Новости | все материалы раздела
Народ требует отставки Шойгу
5 Августа 2010
В связи с лесными пожарами резкое недовольство граждан вызвали действия правительства по пожаротушению. Местные жители пострадавших районов сравнивают состояние системы пожарной безопасности в нынешние и советские времена, а интернет-пользователи анализируют, на что тратятся бюджетные средства в МЧС. В списке непопулярных реформ современности – принятие нового Лесного Кодекса. Общий вывод – разогнать неэффективное ведомство и отправить в отставку министра Шойгу.
Горит Лесной Кодекс!
В страданиях сотен людей, потерявших этим летом свои дома в огне лесных пожаров, и миллионов, задыхающихся от дыма, виновата не только катастрофическая засуха. Пожары в большинстве случаев просто некому своевременно выявлять и тушить – принятый в 2006 году Лесной кодекс ликвидировал в стране лесную охрану, считает Гринпис России.
«Эффективная борьба с пожарами будет возможна только при восстановлении государственной лесной охраны, считает Алексей Ярошенко, руководитель лесной программы Гринпис России. – Без нее большинство мелких возгораний в лесах неизбежно будет перерастать в крупные пожары, а большинство поджигателей так и останутся безнаказанными».
По мнению российских зеленых, до 2007 года за лесные пожары отвечала единая структура – Гослесохрана, в штате которой было примерно 75 тысяч лесников. Профессиональные лесничие редко подпускали огонь к деревням – они регулярно патрулировали территорию и либо оперативно тушили пожар, либо успевали оградить от огня населенный пункт. Однако с принятием нового кодекса Гослесохрану ликвидировали полностью, а ее функции распределили между региональными властями и частными арендаторами. При этом первым для эффективной работы не хватает координации, а вторым – профессиональных навыков. При этом те лесники, что продолжают свою работу, работают на голом энтузиазме – в бюджете на тушение пожаров выделено всего 2,2 миллиарда рублей. При нынешнем масштабе пожаров этих средств хватит на два дня работы.
А что с МЧС – нашим главным заступником от стихийных бедствий? По словам представителей Гринпис, это ведомство, во-первых, не отвечает за тушение пожаров на природных территориях, пока они не начинают угрожать населенным пунктам, а во-вторых, не обладает опытом по тушению лесных и, особенно, торфяных пожаров. Машины и оборудование, которыми располагают подведомственные МЧС структуры, зачастую просто непригодны для работы на лесных пожарах – например, не могут пройти по лесным дорогам без покрытия или не могут обеспечить забор воды из мелких и частично пересохших водоемов. В итоге среди всех занятых на тушении лесных пожаров 80% – это работники леса, силы и возможности которых уже на исходе. По новому Лесному Кодексу за борьбу с огнем должны отвечать региональные структуры, выигравшие аукцион на ведение противопожарных работ. Но во многих регионах этих структур просто нет. Как нет и представителей лесных служб: там, где основные площади лесов переданы в аренду, силы лесничеств и бывших лесхозов невелики – ведь предполагается, что основные лесохозяйственные работы должны выполнять арендаторы. В результате, когда возникает необходимость привлекать профессионалов к борьбе с лесными пожарами, оказывается, что привлекать-то и некого.
Что касается второй стороны, согласно новому Лесному Кодексу, то они, арендаторы, по закону обязаны лишь обеспечить тушение пожара, но не тушить его.
Безответственность чиновников
Следующая проблема, которая возникает в критических ситуациях наподобие нынешних пожаров, – обычное бездействие и халатность чиновников. Получается, что тревога, которую бьют по телевизору Медведев и Путиным адресуется к кому угодно, но только не к российским чиновникам. Вот лишь один пример: 2 августа 2010 г. региональное управление МЧС по Ивановской области выпустило замечательный пресс-релиз. Людям сообщили: все пожары потушены, причин для беспокойства нет. Да и вообще нечего было волноваться, поскольку огонь лишь слегка лизнул регион, очаги возгораний не превышали 1,5 гектара. В действительности с начала июля в Ивановской области бушуют сильнейшие пожары. В этом может убедиться любой желающий с помощью космических снимков, выложенных в открытом доступе. По данным космического мониторинга, реальная площадь возгораний только в Южском и Пестяковском районах Ивановской области превысила 20 тыс. гектаров. Неподалеку от Демидова полностью выгорела деревня Петрушино. Ровно в тот день, когда местное МЧС отчиталось о полной победе над огнем, видимость на улицах одного из административных центров Ивановской области – города Южа с населением 14,7 тыс.человек – из-за дыма не превышала 10 метров, передают Аргументы.ру
По словам жительницы Ивановской области Зинаиды Фадеевой, «лишь благодаря бездействию ивановских чинуш огонь распространился на такие огромные площади! Я лично звонила в МЧС в девять утра 10 июля – сообщить о новом возгорании. Но только к 14 часам они проснулись и перекрыли дорогу Новоклязьминское-Южа, когда огонь уже бушевал по обе стороны. Была полная неразбериха. Люди хотели помочь в тушении, но воду в поселки стали регулярно подавать только после окончания пожара».
Подобных примеров чиновнической безответственности по горячим следам нынешних пожаров хватит на целую книгу… или на целое уголовное дело. Вот только захочет ли правительство что либо менять в неэффективном Лесном Кодексе, если, при всех протестах, все же приняло это новый закон к всеобщему разочарованию общественности?
На что идут бюджетные деньги?
Блоггер avmalgin предложил заглянуть на сайт госзакупок и посмотреть на что тратились бюджетные средства, идущие на содержание МЧС в этом году. Например, отдел № 72 Федеральной противопожарной службы купил себе джип Hyundai Tucson, цвет черный, кожаная отделка салона и руля, автоматическая КПП, электропривод и подогрев зеркал, аудиоподготовка на шесть динамиков, CD/DVD/Mp3, автоматические шторки и т.д. – опции на трех страницах. Цена божеская – 872.000 рублей. Государственная пожарная служба по Краснодарскому краю приобрела себе новые PAJERO SPORT за 900.000 рублей и NISSAN TEANA за 1.145.000 рублей. Похожи эти машины на технику для тушения пожаров? То же самое мы видим и у нижегородских пожарных – Toyota Land Cruiser UZJ200L в очень хорошей комплектации за 2.223.000 рублей. Автомобиль ГАЗ--3102-593 (Волга), двигатель Крайслер, цвет металлик , центральный замок, эл.зеркала с подогревом, ГУР, электростеклоподъемники на все двери, противотуманные фары, электронный блок управления отопителем, магнитола с акустикой Blaupunkt CD/MP3/WMA/Radio RDS. За это чудо-юдо заплачено из государственной казны 390.000 рублей – недавняя покупка питерских пожарников. Как акустика Blaupunkt поможет тушить питерские пожары?
Но даже это – мелочи. По сравнению с тем, какие средства выделяются МЧС для оплаты всякого рода информационных услуг и аналитических материалов. 2.400.000 рублей потрачено на «Исследование современных отечественных и зарубежных образцов техники и технологий в области обеспечения комплексной безопасности для формирования экспозиции МЧС России в рамках Международного салона средств обеспечения безопасности – 2009» За создание одного-единственного макетного образца учебно-игрового тренажера для обучения школьников основам и навыкам пожарной безопасности заплачено 11.000.000 рублей. Или вот, например, контракт «Обеспечение выполнения комплекса работ по содержательному наполнению и изданию печатной продукции» – 660.000 – ушло в Общество с ограниченной ответственностью Медиа-группа «Свой формат». Среди продукции этого издательства нет ничего, кроме дешевых ведомственных брошюрок МЧС. В 2009 году потрачено 7.000.000 рублей на «проведение мониторинга социальной эффективности реализации мероприятий Программы, разработку мер по повышению их социальной эффективности и специализированного сборника о результатах реализации». На те же цели в 2010 году отпущено уже 21.000.000 рублей. Что такое эта затратная «Программа» с большой буквы, нигде не разъясняется – пишет автор живого журнала под ником avmalgin. На фоне того, что говорят жители России, вспоминая советское время и «тот» Лесной Кодекс, подобные разбазаривания бюджетных средств превращаются из глупости в преступления – стоит лишь осознать степень угрозы жизни людей в регионах, охваченных лесными пожарами, на тушение которых не хватает сил и умений.
Те, кто еще застал времена СССР, сравнивая современную противопожарную оснащенность с той, что была во времена «совка», предпочтение отдают как правило последнему. По воспоминаниям одного дачника из Тверской области, «в советские времена в нашей деревне было три пожарных пруда, висела рында, в которую били если начинался пожар и, о чудо, была пожарная машина, одна на три деревни правда, но была». Сегодня пруды засыпаны, пожарная машина пропала, нет даже рынды, вместо всего этого – телефон, который забыли подключить и один единственный пожарник с двумя ведрами и велосипедом. В последний пожар пожарную машину пришлось ждать 5 часов, передает Newsland.ru.
И вот сегодня – пожары на половине страны, сгоревшие деревни, погибшие люди и люди, оставшиеся без крова и документов. Нет ничего удивительного в том, что люди спрашивают – «Куда тратят бюджетные деньги?». Ничего удивительного в том, что появляется требование отставки Шойгу и качественной реформы системы пожаротушения: народ почувствовал на себе новый Лесной Кодекс, когда выбегал в чем мать родила из горящего дома и безнадежно ждал профессиональной помощи со стороны государства.
Оригинал материала: Новый регион
Обсуждение статьи
- amba
Aug 20 2010 8:28PM чудесное превращение лейтенанта запаса в генерала(кажется, в 1993) и отставка? Возьмите себя в руки, кто же папу Кони тронуть посмеет? Орден дадут.
- Владимир
Aug 6 2010 2:19PM Продолжаю...
"В дополнение к перечисленным пунктам предлагаемая схема РАО ЕЛРР с как минимум 50% участием (50+1 акция) государства предполагает тесное взаимодействие ряда ведущих министерств и ведомств, представители которых в составе Совета директоров РАО "просто жить друг без друга не смогут", ну а человек возглавивший структуру вполне может претендовать как на роль преемника, так и на место третьего по значимости лица государства после Президента и Премьера соответственно.
"Предложение отличное, но ты этим предложением многим переходишь дорогу",- так мне было сказано в 2006-ом, может в 2007-ом что-нибудь изменилось? Понятно что РАО ЕЛРР найдет немало оппонентов и яростных противников как внутри страны, так и, особенно, зарубежом. Но вечно "сидеть только на нефтяной и газовой игле" экономика страны не сможет, а нам надо бы заранее обезопасить себя-любимых от резкого падения цен на энергоносители, что обязательно произойдет как только Западная Европа вместе с США окончательно поймут, что использовать Россию как новый сырьевой придаток никто и никогда им не позволит...
№237/057 от 17 апреля 2007г.
К письму я приложил развернутую схему структуры РАО ЕЛРР с контрольным пакетом -51% государства и 49% -российских и зарубежных инвесторов. Поскольку формат комментриев Стрингера не позволяет ее полностью развернуть, опишу построчно сверху вниз по каждому подразделению Итак:
РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕДИНЫЕ ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ" (РАО ЕЛРР)Центральный офис в Москве; От него вниз стрелки к составным подразделениям:
-АКБ "РОСЛЕСБАНК": централизованное финансирование и кредитование лесного комплекса РФ; размещение паспортов сделок и проведение банковских операций по экспортным контрактам; кредитно-финансовые операции с фирмами, организациями, компаниями различных форм собственности в лесном комплексе.
- ОАО "РОСЛЕСПРОМ": лесозаготовительные объединения и ЛПХ(леспромхозы); лесоперерабатывающая промышленность и деревообработка; производство целлюлозы и бумаги (ЦБК); мебельная промышленность и промышленность стройматериалов из древесины; вся гос. собственность РФ в лесной промышленности по кадастру; контроль за совместными предприятиями и инофирмами на территории РФ.
- ОАО "РОСЛЕСХОЗ": ведение кадастра всех лесных угодий РФ; выдача лесорубочных билетов, продажа и/или аренда лесных угодий производителям; комплексное использование всех лесных ресурсов, включая зверя, птицу, дикоросы, травы, проч.
-ОАО "РОСЛЕСООХРАНА": государственная егерская служба во всех лесах России; централизованная охрана лесов от пожаров; охрана проходящих через лесные угодья водных ресурсов ( реки, озера).
-ОАО "РОСЭКСПОРТЛЕС": единый спецэкспортер российской лесопродукции на зарубежные рынки, независимо от формы собственности предприятий-поставщиков экспортных лесоматериалов; получение кредитов и авансов от инофирм - покупателей российской лесопродукции, распределение их между производителями; региональные подразделения- АО "Росэкспортлес-Европа", АО "Сибэкспортлес", АО "Дальэкспортлес"; зарубежные представительства и совместные предприятия по торговле российским лесом на зарубежных рынках и закупке техники и оборудования.
-ОАО " Рослестранс": централизованные поставки лесозаготовительной техники и оборудования, запасных частей производителям; поставка дорожно-строительной техники и механизиов; парк спец. ж/д вагонов, полувагонов, платфом проч. для транспортировки лесных грузов; авиационное оборудование и техника для охраны лесов и пожаротушения; водный лесовозный транспорт (речной и морской флот).
Вот собственно и вся структура. Просто и понятно. Причем, уверяю вас, будь она своевременно создана - нынешние пожары никто даже бы не почувствовал и не заметил, в лесу всегда находилась бы техника, люди, были бы дороги, усы, волока, не было бы валежника и сухостоя, быстро обнаруживались бы, локализовались и уничтожались все очаги естественных и искусственных возгораний. Потому что лес - это как волосы. Если отрасли чрезмерно - нужно их стричь, а между стрижками периодически мыть и удалять паразитов. При этом весь бизнес был бы "белым".
Ну и зачем нужны были бы при этом "все эти герои Шойгу"" ( как сказал Медведев)??? ДА НИЗАЧЕМ, справились бы и без сопливых. А ВЕДЬ ТАК ОНО ВСЕГДА И БЫЛО!!!
- Владимир
Aug 5 2010 6:54PM Лесной кодекс, написанный непрофессионалами со склонностью к зарабатыванию большого бабла на продаже и перепродаже лесных угодий - ПОЛНАЯ ТУФТА, похуже монетизаций льгот и иных национальных программ не дающих простым людям никакого реального результата, а лишь еще туже набивающих и без этого уже трескающиеся от обилия дензнаков карманы "СЛУГ НАРОДА"!!!
И НИКОГО ИНТЕРЕСЫ СТРАНЫ И ЕЕ ПРОСТЫХ ЛЮДЕЙ НЕ ВОЛНУЮТ!!!
Вы говорите МЧС, да это уже целая армия дармоедов в дополнение к самой армии и многочисленным силовым и охранным структурам. Хотите предложить что-то дельное - пожалуйста, но оно канет в лету затерявшись где-то во властных кабинетах. Хотите пример? Пожалуйста. Я - лесник с 30-ти летним стажем пишу самым высокопоставленным чиновникам. Дословно:
Уважаемый.....(очередной)
В феврале 2006 г. попросьбе и совету ряда товарищей я направил обращение Президенту РФ В.В.Путину с предложением по комплексному упорядочению и системному структуированию лесной отрасли страны путем создания Российского акционерного общества "Единые лесные ресурсы России" (РАО ЕЛРР).
08.06.2006г. мне направлен ответ по обращению от Федерального агенства по промышленности "Роспром" № 06-ФАП_ПГ-506 за подписью начальника управления В.В. Капустина, который считаю не столько ответом, скольк формальной отпиской.
Между тем, лесная отрасль России хоть и не столь высоко рентабельна как нефтяная или газовая, всеже в недалеком прошлом (госсобственность), приносила стране немалые и стабильные, а также ( что очень важно) централизованные валютные доходы от экспорта, вполне сравнимые на тот момент с доходами казны от экспорта вооружений.
Кроме того, Россия - это лесная держава. Поэтому наведя порядок в лесу - мы автоматически наводим порядок в стране, т.е. упорядочиваем социальные и экономические механизмы на огромных территориях так или иначе связанных с лесоустроительной, лесозаготовительной и лесоперерабатывающей отраслями, имея ввиду прежде всего содержание соответствующей инфраструктуры лесных регионов ( жилье, школы,больницы, котельные,электроснабжение, дороги, мосты, связь проч.). Кроме того леспромхозы вместес лесхозами дают стабильное обеспечение людей работой, поступление соответствующих налогов в местные, региональные и федеральный бюджеты, плановую загрузку РЖД, выходных экспортных портов, речного и морского флота, автомобильного транспорта лесными грузами...
Безусловное участие государства в РАО ЕЛРР, это не моя прихоть и не мое желание создать очередную структуру монопольного типа. Позволю себе отметить лишь основные причины этого безусловного гос. участия:
1. ОТСУТСТВИЕ т.н."ДЛИННОГО И НИЗКОПРОЦЕНТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ", что по силам пока только государственным финансовым институтам, и что позволило бы перейти от продажи в основном круглого леса к реализации на внутренний и внешний рынки законченной продукции лесопереработки (технологическая щепа, топливные брикеты, ДВП,ДСП, фанера, целлюлоза, бумага, европоддоны, строительные материалы из древесины включая деревянную опалубку, мебель, сборные щитовые дома и конструкции, опилки проч.);
2. ОТСУТСТВИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВОЗВРАТОМ ВКЛАДЫВАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, особенно в част предэкспортного финансирования (авансирования производства). Введение только одной системы лицензирования экспорта или спецэкспортерства, позволило бы быстро и эффективно отладить схему "деньги1 - товар1, денгьги 2 -товар2, деньги3-товар3 и т.д., подключить ресурсы столь нерешительных сегодня отечественных и зарубежных коммерческих банков, получать наконец от зарубежных оптовиков-покупателей значительные ( в сотни миллионов долларов) льготные и беспроцентные, либо низко-процентные валютные средства и вкладывать последние в системный рост лесной промышленности и лесного экспорта России;
3. ВОЗМОЖНОСТЬ КОМПЛЕКСНО РАЗВИВАТЬ СОПУТСТВУЮЩИЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ на территории всей страны и в первую очередь металлургию и машиностроение;
4. Успешное и своевременное РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ЛЕСООХРАНЫ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ;
5. ПОЛНОЕ ПРЕКРАЩЕНИ ИЛИ ПО МЕНЬШЕЙ МЕРЕ ИАКСИМАЛЬНОЕ СНИЖЕНИЕ ТЕМПОВ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ из Сибири и Дальнего Востока в центральные и южные районы России;
6. СОЗДАНИЕ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ ГРУПП ЭЛЕКТОРАТА, ПОЛОЖИТЕЛЬНО НАСТРОЕННОГО К ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ВЛАСТИ и активно голосующего за ее представителей;
7. ОРГАНИЧНОЕ ПОДКЛЮЧЕНИЕ РАО К ВЫПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ;
8. ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗВРАТА К СХЕМЕ ГОС.ЗАКАЗА на внутреннем рынке и на рынках СНГ по сегодня "ушедшим в историю" позициям, таким как технологическая щепа, рудничная стойка, спичкряж, шпальник, фанерное сырье, энергостолбы;
9. МАКСИМАЛЬНОЕ ОСЛАБЛЕНИЕ, а в перспективе и ПОЛНОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ "ЧЕРНЫМ НАЛОМ", перекрытие каналов доступа на внутрироссийский рынок зарубежным перекупщикам заготовленной и уже готовой к отгрузке древесины.
На этом пока остановлюсь, 2-ую часть ( если есть интерес) отпечатаю позже.
- логопед
Aug 5 2010 6:39PM шойгу руководитель одной из влиятельнейших восточных масонских лож в россии его не тронут ни при каких обстоятельствах он в числе смотрящих за властью
Уважаемые участники форума! В связи с засильем СПАМа на страницах форума мы вынуждены ввести премодерацию, то есть ваши сообщения не появятся на сайте, пока модератор не проверит их.
Это не значит, что на сайте вводится новый уровень цензуры - он остается таким же каким и был всегда. Это значит лишь, что нас утомили СПАМеры, а другого надежного способа борьбы с ними, к сожалению, нет. Надеемся, что эти неудобства будут временными и вы отнесетесь к ним с пониманием.
Добавить сообщение
Опрос
Чем окончится вооруженный конфликт ХАМАСа и Израиля?
Stringer.Слухи
- Навальный оставил мемуары.Алексей Навальный написал автобиографию перед смертью, которая будет опубликована в этом году, сообщила в четверг его вдова Юлия Навальная, раскрыв существование текста, о существовании которого знало только его ближайшее окружен
- Чемпион по созданию слухов Валерий Соловей умер вчера в своей панельной пятиэтажке на окраине Львова
- Собчак из Литвы передала на волю маляву
- Украсть все и сесть
- Рецепты Путина
Stringer: главное
Юлия Навальная не справилась с ролью вдовы героя
Юлия Навальная не справилась с ролью вдовы героя. Вместо того чтобы лететь за Полярный круг разыскивать тело мужа, эта женщина вылезла на трибуну Мюнхенской конференции по безопасности и улыбаясь сделала заявление, что поднимет знамя мужа и возглавит...чт
mediametrics.ru
Stringer.Top-10
- Юлия Навальная не справилась с ролью вдовы героя
- В колонии "Полярный волк" внезапно умер Алексей Навальный
- Никита Исаев умер в поезде
- Новые русские сенсации
- Невозвращенцы
- Почему Быков и Акунин купились на розыгрыш?
- Прибыль - три миллиарда
- Скандал из-за сына Владимира Соловьева
- Могильный холод
- ЗА ЧТО И ПОЧЕМУ ВОЮЕТ РОССИЯ С УКРАИНОЙ?