Нефтяники давят на правительство России
26 Марта 2012

• Версия для печати

Сейчас по объемам добычи нефти Россия занимает первое место в мире, немного опережая Саудовскую Аравию, которая добывает около 10 млн баррелей в сутки. В прошедшем году в России было добыто 511,4 млн тонн нефти и газового конденсата - на 1,2% больше, чем в предыдущем. Не секрет, что все экономические успехи Владимира Путина в должности президента и премьер-министра напрямую связаны с нефтью, но до конца его нового президентского срока ее может не хватить.

Как заявил Financial Times президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, уже с 2016 года добыча нефти в России резко сократится. Потому что старый советский запас «проеден», а новые месторождения сегодня запускать просто невыгодно из-за «губительной» налоговой системы в стране. А прошлогодняя новая налоговая реформа, по словам Алекперова, не обеспечивает достаточных стимулов для разработки новых месторождений. Напомним, что в прошлом году базовая ставка в формуле экспортной пошлины на нефть была снижена с 65% до 60%. Однако на этом реформа налоговой системы не должна останавливаться, считают в ЛУКОЙЛе, вице-президент компании Леонид Федун говорит, что дальнейшее снижение ставки до 55% позволило бы отсрочить падение добычи до 2019–2020 года.

В общем, как утверждают нефтяники, в том, что они не разрабатывают новые месторождения, виновата существующая налоговая система. Им вторят некоторые эксперты. «В ноябре 2011 года средняя экспортная цена, по которой российская нефть шла за рубеж, была в районе 95 долларов за баррель. В рамках существующего налогового режима из этих 95 долларов 53 доллара съедала экспортная пошлина и 18 долларов уходило на НДПИ, в итоге у нефтяной компании оставалось всего 24 доллара прибыли от поставки нефти за рубеж», - объясняет руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Марсель Салихов. По его словам, «оперируя этими условными 25–30 долларами», нефтяным компаниям просто невыгодно заниматься разработкой месторождений.

В связи с этим гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов озвучил «Взгляду» свой еще более пессимистичный прогноз: «В нулевых рост добычи нефти в России был выше 10%, сейчас - 1–2% в год, то есть, в пределах статистической погрешности. Думаю, что в таком темпе мы протянем год–два. По моим оценкам, процесс падения добычи нефти начнется уже в 2014–2015 годах».

Мнение ведущего эксперта Министерства финансов России Александра Саковича.

- В 2004 году в России приняли закон, который резко повысил фискальную нагрузку на нефтегазовую отрасль, подняв ставку пошлины на нефть с 40% до 65%, и НДПИ (налог на добычу природных ископаемых) с 347 до 419 рублей за тонну. Конечно, был перегиб, но нефтяники пережили это, потому что, начиная с 2005 года, цена на российскую нефть марки Urals неуклонно росла, достигнув в 2008 году исторического максимума в 141 долларов за баррель, обеспечивая отрасли постоянную прибыль. Но потом случился финансовый кризис, и цены на нефть резко обвалились, продемонстрировав порочность такой фискальной нагрузки. По ее трем составляющим – НДПИ, экспортная пошлина и налог на прибыль, фискальная нагрузка при стабильных ценах достигала около 90% от дополнительной выручки от цены свыше 25 долларов за баррель. Как говорят нефтяники, прибыльность экспорта нефти при устойчиво высоких ценах практически не меняется, но когда цена хоть немного снижается, это сразу бьет по карману. Поэтому в прошлом году экспортная пошлина была снижена до 60%, ее можно было бы снизить и до 55%, чтобы стимулировать разработку новых месторождений. Но с другой стороны, при этом нужно учитывать еще и потребности бюджета в исполнении завышенных социальных обязательств перед населением, - пишет "Свободная пресса".