Пермяк! Предъяви справку, что голосовал!
3 Декабря 2003

• Версия для печати

В Пермской области накануне референдума об объединении Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области руководители ряда муниципальных и государственных учреждений склоняют граждан к участию в нем угрозами. Пермские чиновники предпринимают ряд мер, чтобы повысить процент участия граждан в референдуме по вопросу объединения области с Коми-Пермяцким АО. Для этого они выдают под расписку своим сотрудникам бланки "справок", призванных подтвердить факт участия сотрудников в голосовании на референдуме. "Справка" должна быть заверена печатью избирательного участка и подписью члена участковой избирательной комиссии. Выдавая бланки "справок",должностные лица учреждений предупреждают сотрудников о том, что в случае неучастия их в референдуме к ним будут применены меры дисциплинарного воздействия;

- обязывают сотрудников производить прием граждан на плановое стационарное лечение только при наличии открепительного удостоверения с места жительства;

- сотрудникам медицинских учреждений объявляется, что 7 декабря является днем обязательного присутствия на рабочем месте. При этом привлечение на рабочее место сотрудников, для которых этот день не является рабочим, не оплачивается. Всем сотрудникам вменяется в обязанность иметь при себе открепительные удостоверения с места работы.

Данная практика является вопиющим нарушением основных прав человека, Конституции Российской Федерации, избирательного и трудового законодательства. В соответствии с международным и российским законодательством участие гражданина в выборах и референдуме является свободным и добровольным. "Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению (п. 3 ст. 3 Закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Кроме того, информация об участии конкретного гражданина в выборах относится к информации об его частной жизни, неприкосновенность которой гарантирована статьей 23 Конституции РФ. Ограничение прав работодателя на получение этой информации от работника закреплено в статьях 85 и 86 Трудового кодекса Российской Федерации. "Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни" (п. 4 ст. 86 Трудового Кодекса РФ).

Прием гражданина на стационарное лечение в учреждение здравоохранения только при условии предоставления открепительного удостоверения является нарушением гарантированного Конституцией РФ права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ), поскольку реализация данного права поставлена в зависимость от отказа гражданином от свободы своего волеизъявления при всенародном голосовании (референдуме). Таким образом, нарушается не только основной конституционный принцип обеспечения охраны здоровья граждан, но и медицинская клятва врача, согласно которым охрана здоровья гражданина не может быть поставлена в зависимость от каких-либо иных условий, кроме состояния его здоровья.

По сути в Пермской области происходит эксперимент по введению системы административного контроля за волеизъявлением граждан и системы административного принуждения к волеизъявлению.