В Госдуме назревает аппаратная революция
13 Февраля 2004

• Версия для печати

В Госдуме аппарат комитетов и фракций выведен за штат. Соответственно люди работают без зарплаты. Грядут сокращения. В общей сложности перед Грызловым поставлена задача экономии фонда зарплаты 200 млн рублей. Аппарат комитетов будет сокращен на 130 человек. Идея такова: сотрудников аппарата должно равняться числу сотрудиков комитета, а раньше их было больше, чем депутатов. Под сокращение подпадают лица предпенсионного возраста. Даже если человеку до пенсии остается два года, его сокращают, и далее он будет жить на пособие.

Проект реорганизации Госдумы был разработал руководителем аппарата ГД Александром Лотыревым. Это «нефтяной человек» из Ханты-Мансийска. Содержание реорганизации вполне совпадает с нынешним содержанием самой Думы. Во-первых, пресс-служба Госдумы реорганизуется в Управление по связям с общественностью. И руководить им будет некий генерал из МВД. В целом это управление будет насыщаться сотрудниками МВД.

Та же тенденция наблюдается и в комитетах. В качестве помощников депутатов пришли сотрудники МВД и ФСБ. Деятельность их сводится к контролю за другими аппаратчиками. Творческий законодательный дух в Госдуме полностью умерщвлен.

«Мозги» в нынешнюю Думу не попали. А депутаты, которые избрались в Госдуму, ждут выполнения обещанных им «дивидендов»: крупных постов в исполнительной власти. Большинство депутатов, которые прошли от «Единой России» и раньше работали чиновниками в исполнительной власти и намереваются в нее вернуться. Так, бывший заместитель министра образования РФ Борис Виноградов в ответ на предложение руководства фракции «Единая Россия» возглавить думский комитет по науке и образованию, ответил, что в случае его избрания председателем комитета, основной упор он сделает на то, чтобы сместить с пост министра нынешнего министра образования Филиппова и занять его пост. Работая в Министерстве образования, Виноградов занимался системой дополнительного образования - это чисто коммерческое направление деятельности министерства, и между ним и министром Филипповым неоднократно возникали разногласия по чисто коммерческим вопросам.

В результате, в самый безденежный Комитет Госдумы были с грехом пополам делегированы люди, имеющие отдаленное касательство к великой системе образования.

Еще одно новшество г-на Лотырева: уже готовы специально заказанные чипы для депутатских удостоверений. При помощи этих чипов руководство будет отслеживать местонахождение депутатов. Так руководство Думы решило бороться с депутатскими прогулами, которые во всех прошлых созывах достигали фантастических масштабов.

Во фракции «Единая Россия» каждый депутатский запрос должен теперь согласовываться с руководством фракции. Это один из действенных способов борьбы с «заказными запросами». Большинству депутатов нового созыва нынешний строгий режим крайне не нравится. Все они прошли хорошую школу в региональных законодательных собраниях, где работать было гораздо веселее и денежнее.

Растет недовольство депутатов как внутри самой Думы, так и снаружи - со стороны президента Путина.

Все ждут 14 марта - это некий час «Х». Депутаты ждут реорганизации исполнительной власти, надеются, что освободятся места в правительстве и министерствах. Многие из них считают, что попали в ловушку, потому что выросли из тесных пиджаков депутатов, и им неинтересно заниматься законотворчеством, которое нынче не приносит доходов.

Сейчас депутаты не разрабатывают ничего революционного, а занимаются рутинной работой - внесением поправок, которые не успели внести в прошлом созыве их предшественники.

Есть серьезные предпосылки для раскола слишком разросшейся «Единой России». Недаром Дмитрий Рогозин заявил, что после 14 марта значительная часть «единороссов» перебежит во фракцию «Родина».