Крупные капиталисты покидают Россию, а российский средний класс втайне поддерживает Ющенко
2 Декабря 2004

• Версия для печати

Эти настроения пока еще не вышли на уровень громкого недовольства и широкого обсуждения. Да и где? Но в бизнес-тусовках и офисах растет недовольство бюрократизацией, бумагооборотом, засильей "госкапиталистов" от чиновничества. Сейчас все взоры обращены на Украину, трусливый российский бизнес, не озаботившийся о собственной трибуне, вкладывает деньги в победу Ющенко и втайне надеется, что уроки Украины донесут до российской власти сигнал ее собственного, власти, бедствия.

За два прошедших года Россия проделала путь от высоких надежд на прорыв в экономике и политике к сегодняшней растерянности депутатов партии власти тем, что же она строит, и крикам лидера ЛДПР "сделайте нам подарок! уйдите!" - это по отношению к Герману Грефу на правительственном часе в Госдуме. Даже Борис Грызлов с трибуны Пятого съезда "Единой России" призвал отправить в отставку "некоторых членов правительства". Как всегда официальные российские политики кричат шепотом, потому что боятся, что их одернет Кремль.

Довольно забавно бывает заглянуть на два года назад.

Репортаж программы "Вести" из Кремлевского дворца, 10.12.2002 года

"Лидерам грамотной социальной политики вручили дипломы и обещали медали

Владимир Путин появляется в зале неожиданно для конкурсантов. Президент поздравляет победителей и благодарит их за внимание к социальной работе. "На ваши плечи естественным образом ложится и организация новых рабочих мест, и создание нормальных условий труда, - считает президент, - и, в значительной степени, обеспечение пакета социальных услуг. Там, где работают долгосрочные социальные программы, растет производительность труда - главный показатель эффективного развития. На такие предприятия приходят самые квалифицированные кадры. И, конечно, здесь складываются эффективные производственные отношения".

Слово конкурсантам. Михаил Ходорковский, глава нефтяной компании ЮКОС, победитель в двух номинациях, говорит о бюрократизации российской экономики. Крупный бизнес, считает он, справляется с этой проблемой, а вот малый и средний не выживает. "Только вместе - общество, государство и бизнес, - мы сможем обеспечить стабильное развитие нашей страны и достойный уровень жизни наших людей", - полагает Ходорковский.

"Даже комментировать почти нечего, - отвечает Владимир Путин. - Просто хотел бы усилить последнюю мысль: действительно, от эффективности государства, в широком смысле этого слова, сегодня будет зависеть очень многое. Именно от эффективности деятельности государственных структур зависит соответствие государства требованиям экономики. Это становится одним из важнейших факторов эффективного развития".

Пора, полная надежд на то, что крупный бизнес сыграет в России роль локомотива дебюрократизации и демократизации общества. Причем сыграет эту роль в союзе с властью. Затем последовал разрыв этого союза и полная потеря прежних надежд. Нынешний период в России с полным правом можно назвать наступлением реакции по всем направлениям. Государство начало выстраивать экономику и жизнь одно, без участия бизнес-структур и широких масс, только руками бюрократии. Несложно предсказать, чем закончится подобное творчество.

11.02.2003

Владимир Потанин дает интервью в рамках проекта "Ведущие фигуры российского бизнеса"

Корр.

По итогам 2002 года Китай показал 8 процентов экономического роста, а Россия - всего 4 процента. Как вы считаете, сработала ли наша экономика в полную силу, все ли возможности были реализованы? Почему наблюдается такой дисбаланс - в два раза, и можем ли мы расти, как китайцы, по 8 процентов в год?

Владимир Потанин:

Бесспорно, Россия в прошлом году не полностью использовала весь свой потенциал, и боюсь, что в этом году он тоже не будет реализован. Причин тому много - это огромный уровень бюрократизации в экономике, сильнейшее административное давление на бизнес, особенно на малый и среднийЙ К тому же уровень налоговой нагрузки на промышленность по-прежнему крайне высок. Да, правительство предпринимает определенные усилия по снижению налогового бремени, но нагрузка на уровне более 30 процентов от ВВП не позволяет надеяться на более высокие темпы развития. Чтобы выйти на такой же стабильно высокий рост, какой уже почти 20 лет демонстрирует Китай, налоги необходимо снизить, и значительно. Но и это не все. В экономике существует такое понятие - "барьер вхождения в бизнес". Это уровень усилий, затрат, необходимый для того, чтобы начать какое-то дело в той или иной сфере хозяйственной деятельности. И вот сейчас, к сожалению, этот порог имеет тенденцию к повышению. Бизнесмену все труднее и труднее начать новое дело с нуля. И не потому, что рынок уже кем-то занят или там существует избыточный уровень инвестиций либо перепроизводство. Просто слишком высоки барьеры, велика цена "входного билета".

Корр.

И почему же эта "планка" поднимается? Может быть, это естественный процесс...

Владимир Потанин:

Нет. Все дело в тех принципах, на которых общество строится. На Западе - в США, Англии, других странах - проводится осознанная политика на сокращение разрыва между беднейшими слоями населения и богатыми людьми. Крупный бизнес могут подвергать более серьезному гнету, а малый и средний, наоборот, всячески от этой нагрузки освобождать. И стартовую планку вхождения в бизнес стараются сделать ниже. Налоги, процедуры получения различных разрешений, лицензий, отчетность, учет - все это должно быть легче. Общество должно быть настроено на появление новых бизнесов и людей, которые зарабатывают и богатеют. У нас этого нетЙ Так что нашему обществу еще предстоит определенная переоценка ценностей, стимулирующая те процессы, о которых я говорю.

Корр.

Но ведь в целом экономика понемногу поднимается, есть рост...

Владимир Потанин:

Рост всегда наблюдается в тех отраслях, где по тем или иным причинам установились благоприятные для этого условия. После кризиса 1998 года в условиях девальвации рубля сработал эффект импортозамещения - началось развитие пищевой промышленности и производство других товаров народного потребления. Но по мере сокращения эффекта от импортозамещения и девальвации происходило и замедление роста. Потом сработали благоприятные внешнеэкономические условия - в нефтегазовой промышленности, по никелю, алюминию, сталиЙ Здесь хорошие темпы развития объясняются благоприятной конъюнктурой. К сожалению, Россия очень сильно зависит от мировых цен на сырьевые товары. Но я не могу привести серьезных примеров того, как государство осознанно создавало условия для роста каких-либо отраслей промышленности. Например, за счет какого-то специального инвестиционного климата, льготной налоговой нагрузки и так далее. Рост в отдельных отраслях складывается достаточно спонтанно, а не в результате какой-либо целенаправленной деятельности.

Корр.

Но ведь отдельные отрасли у нас преуспевают, имеют значительные средства, почему же они не тянут за собой остальную экономику?

Владимир Потанин:

Это другая проблема. В России не развита система перераспределения капитала между отраслями. В большинстве развитых экономик есть каналы перераспределения инвестиций, и когда какой-то сектор становится менее эффективным, капиталы из него перетекают в другие, более перспективные. У нас в связи с неразвитостью фондового рынка, с недоразвитой банковской системой нет способов переводить инвестиции из одной отрасли в другую, от одного предприятия в другое. Рынок капиталов у нас отсутствует как таковой!

Есть ли возможность изменить ситуацию? Есть! Почему же мы делаем это медленно, непоследовательно? Не знаю. Видимо, не хватает воли. Чиновники просто гасят импульсы, которые исходят от бизнес-сообщества, от руководства государства и правительства. Они не заинтересованы в переменах! Пока плывем вяло, как раненый Чапаев. Гребем в основном одной рукой...

Корр.

В последнее время слышны голоса о том, что неплохо было бы "уровнять" сырьевые отрасли с другими, то есть забрать часть ренты от недропользователей и отдать ее кому-то другому, направить на развитие перерабатывающей промышленности. Будет ли от этого польза?

Владимир Потанин:

По моему глубокому убеждению, исторически так сложилось, что российская бюрократия - это глубоко коррумпированный и неэффективный механизм. Возник он еще до революции. Поэтому любая попытка перераспределять что-либо через чиновников, как правило, приводит к расцвету воровства. Я убежден, что наиболее эффективным способом перераспределения ренты является стабильный уровень ее изъятия из экономики, который позволяет поддержать действующие социальные программы. А все остальное перераспределение должно происходить через рынок капиталов, то есть естественным путем. Мы 70 лет пытались это делать административным путем, у нас был Госплан - мощная структура, там работали умные, грамотные люди. Но, видимо, довольно тяжело все перераспределять "сверху". Доперераспределялись в свое времяЙ Экономическое соревнование Западу реально проиграли, и это стало одной из главных причин того, что Советский Союз распался. И сейчас нас опять приглашают попробовать ту же модель, поднять уровень перераспределения, то есть призывают второй раз наступить на одни и те же грабли...