В России управляют хуже, чем в Китае и Индии
20 Июня 2005

• Версия для печати

Вчера правительство РФ собиралось для того, чтобы утвердить основные параметры прогноза социально-экономического развития страны на 2006-2008 годы.

Опыт последних лет показал, что такие прогнозы напоминают обещания, которые герой восточного эпоса Хаджи Насреддин давал шаху. Он, в частности, утверждал, что за 20 лет научит осла говорить человеческим языком, рассчитывая на то, что за это время либо шах умрет, либо осел сдохнет. За последние годы ни один запланированный бюджетный показатель не был выполнен. Однако «шах» безмолвствует…

Можно ли надеется, что ближайшая трехлетка станет переломной?

Вопреки оптимистическим прогнозам, сделанным экономическим блоком на аналогичном заседании правительства в прошлом году, Герман Греф вынужден был признать, что темпы роста экономики в начале 2005 года снизились в 1,5 раза. За первые пять месяцев этого года, инфляция уже достигла 7,3 процента в годовом исчислении. Это как раз столько, насколько планировалось увеличить ВВП в прогнозе на этот год. Но в действительности произошло еще хуже. «Снижение темпов роста приведет в 2005 году к снижению ВВП до уровня 5,5 процентов», - «успокоил» членов правительства Герман Греф. При таком дружном взаимодействии инфляции и ВВП социально ориентированный бюджет, о котором так любит говорить Алексей Кудрин становится трудновыполним.

Не сбылся еще один прогноз экономистов. Нефть марки Urals на 2005 год составили не 30 долларов за баррель, как предполагалось при формировании бюджета на 2005 год, а целые 43 доллара. Что теперь с этим стихийным бедствием делать? Конечно же, пополнить стабилизационный фонд, который по замечанию Михаила Фрадкова, как и прежде «трогать нельзя».

Похоже, что для руководителя МЭРиТ стало неожиданностью, то о чем уже много лет предупреждают геологи, требующие государственного финансирования на поиск новых месторождений углеводородного сырья. Пренебрежение к прогнозам экспертов привело к тому, что нефтедобыча в 2005 году снизилась на 10 миллионов тонн.

Теперь потребуются героические усилия для преодоления трудностей, созданных собственными усилиями. Так, Герман Греф объявил, что в пожарном порядке инвестиции в нефтедобычу планируется увеличить на 33 процента.

На заседании было заявлено, что в 2005 году планируется удержать инфляцию в пределах 10 процентов: «В следующем году мы закладываем инфляцию 7-8 процентов. Затем, соответственно, 6 и 4-5 процентов в 2008 году. Мы уверены, что добьемся этих показателей. Я думаю, что это скажется на социальном самочувствии населения и их кошельках», - это сказал Кудрин.

Оптимизм экономического блока правительства основывается на том, что архимедов рычаг, с помощью которого можно поставить ситуацию в экономике с головы на ноги, найден. Для объяснения причин провала экономической политики был объявлен крайний. «В основе причин роста инфляции лежит увеличение тарифов ЖКХ на 28 процентов»,- заявил Герман Греф. Он считает, что только дальнейшая реформа в этой сфере способна остановить катастрофический рост тарифов. Видимо, как всегда расчет делается на то, что ко времени ее окончания либо шах умрет, либо ишак сдохнет.

Спорным кажется заявление Германа Грефа о том, что «тарифы естественных монополий решено оставить на нынешнем уровне».

Этот пассаж так прокомментировал заведующий кафедрой финансов Социально-экономического института Сергей Семенищев.

- Возможно, Герман Оскарович просто оговорился. Но если нет, то подобная логика экономического крыла правительства, по меньшей мере, вызывает удивление. Есть все основания считать, что за три года совокупная инфляция вырастет на 18-20 процентов, но, скорее всего, и того больше. Это приведет к падению доходов монополистов на те же 18-20 процентов, а следовательно, к обескровливанию транспорта, электроэнергетики, связи, газодобычи.

Глава министерства по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу задал вопрос руководителю МЭРиТ: «Почему нельзя довести инвестиции до уровня национальных проектов? Если этого не сделаем, то ничего не добьемся и будем, как и сейчас считать копейки».

Подводя итог дискуссии в Белом доме, Михаил Фрадков спросил докладчика, в чем причины низкого роста производительности труда.

«В первую очередь – это низкое качество менеджмента, которое по всем экспертным оценкам ниже, чем в Китае и Индии»,- ответил Герман Греф.