Премьер "по договоренности"
2 Июня 2008

• Версия для печати

В последний день пребывания с визитом в Париже Владимир Путин дал интервью влиятельному французскому изданию “Ле Монд”. Беседа длилась более часа, и за это время председатель правительства успел ответить почти на три десятка вопросов. Добрая их половина касалась внешней политики, о которой премьер рассуждал с явным удовольствием. И эта ситуация стала показательной: отныне можно не сомневаться, что внешнеполитическая составляющая станет важной частью работы Путина на премьерском посту.

А между тем в четверг, во время пресс-конференции с главой французского правительства, ВВП, отвечая журналистам, заявил: “Ключевые вопросы внешней политики прежде всего относятся к деятельности президента. Правительство занимается экономическими вопросами”. Но буквально на следующий день российский премьер дал интервью “Ле Монд”. И как объяснить эти расхождения в путинских действиях и словах? Высокопоставленный источник в Белом доме заявил “МК”: “Внешнюю политику определяет президент. Но исполнительная власть самым активным образом участвует в ее имплементации (осуществлении. — Н.Г.). Когда премьер-министр говорит о внешней политике — это абсолютно нормально”.

Но в том-то и дело, что премьеры “путинского призыва” если и высказывались на внешнеполитические темы, то в самых минимальных количествах. И уж, конечно же, не могло быть и речи о том, чтобы они давали столь развернутые интервью западным СМИ. Но так ли уж удивительно, что ВВП нарушил эту традицию? Сейчас становится ясно, что по-другому не могло и быть. Изначально невозможно было представить, что политик такого ранга вдруг сузит сферу своей деятельности до уровня Фрадкова или Зубкова. Посвятит премьерскую жизнь исключительно инспектированию коровников и свинарников. В последние годы в отношении премьер-министров можно было говорить, что место красит человека. Теперь все наоборот: человек красит место.

А ведь так было и раньше. За годы президентства Путина мы просто позабыли, что когда-то в России уже были политически самодостаточные премьер-министры: Черномырдин, Примаков, развернувший самолет над Атлантикой в знак протеста против бомбардировок Югославии. И этот демарш Евгения Максимовича вовсе не казался странным: мол, как же так, “какой-то премьер” — и так себя ведет? Точно так же не кажется странным, что премьер соседней Украины Юлия Тимошенко активно играет на внешнеполитическом фланге. Кто-то может возразить, что на Украине другая ситуация: там премьер и президент принадлежат к разным политическим партиям. Но у нас теперь тоже другая ситуация, когда во главе кабинета министров стоит политический тяжеловес и к тому же лидер крупнейшей в стране партии, - пишет "МК".

"Конечно, нельзя отрицать и того, что сегодняшняя ситуация в России выглядит двусмысленно. Например, президент Медведев еще не успел дать ни одного развернутого интервью иностранным СМИ, если не считать таковым беседу с китайскими журналистами в преддверии визита в Пекин. Но это интервью в основном касалось российско-китайских отношений, а ключевым проблемам внешней политики был посвящен только один вопрос: относительно развертывания американской ПРО в Европе. И по этому поводу глава государства дал крайне сдержанный ответ: сказал, что нам это “не очень нравится”.

Но дело в общем-то не в том, сколько и каких интервью дали президент и премьер. В ситуации, когда при главе государства работает политически сильный председатель правительства, изначально заложена основа для конфликтов. Вспомним тех же Ельцина и Примакова, Ющенко и Тимошенко. Поэтому главный на сегодня вопрос: смогут ли Медведев и Путин удержать ситуацию, не дав ей вылиться в противостояние? Безусловно, желание работать в тандеме у них есть. Не случайно ведь в интервью “Ле Монд” ВВП сказал: “Здесь нет никакой двусмысленности, кроме того, что политики занимаются тем, что выполняют определенные функции по договору и они остаются при этом людьми”. Но позже, отвечая на вопрос про конфликт в ТНК-ВР, он произнес другие слова, которые тоже можно применить в политической плоскости: “Нужно, чтобы был хозяин, а когда нет четко выраженного властного полномочия, в такой структуре будут проблемы”.

“То, что я возглавил правительство это, конечно, любопытный факт нашей политической истории”

Избранные места из интервью Путина газете “Ле Монд”

Кто в России управляет внешней политикой — Путин или Медведев?

“Здесь нет никакой двусмысленности, кроме того, что политики занимаются тем, что выполняют определенные функции по договору, и они остаются при этом людьми. …

Я, ваш покорный слуга, конечно, прежде всего сегодня занимаюсь вопросами экономики, социальной сферы, но как член Совета безопасности России, конечно, в определенной степени имею отношение и к тем вопросам, которые мы обсуждали с президентом Франции. Что же касается распределения полномочий внутри России, то конечное слово, безусловно, остается за президентом. А Президентом России сегодня является господин Медведев”.

Может ли в будущем пост премьер-министра в России стать эквивалентным, например, посту канцлера в Германии.

“Вы знаете, Россия — это президентская республика, и мы не намерены менять ключевую роль главы государства в политической системе страны. Но то, что я возглавил правительство, это, конечно, любопытный факт нашей политической истории. Но, может быть, более важным является другое: что я одновременно возглавил партию, которая занимает лидирующие позиции в политической жизни страны и имеет устойчивое большинство в парламенте. И вот это на самом деле является основным политическим сигналом”.

О возможности ухода с премьерского поста через один, два или три года.

“ Мы не собираемся заниматься политиканством. Если у нас все будет получаться и если наши действия будут успешными, то на самом деле как организована власть в высших эшелонах власти, не так уж и важно. Сегодня в России сложилась дееспособная профессиональная команда специалистов и политиков в парламенте, которые нас поддерживают. Вот мы постараемся как можно дольше сохранить это единство. А как там распределяются роли и амбиции — это дело второго плана, а не первого”.

Об инфляции

“Инфляция пришла к нам не изнутри. Инфляция экспортирована в Россию из развитых экономик, в том числе из Европы. Связано это с необоснованно быстрым ростом цен на мировых рынках продовольствия. Я сейчас не буду говорить о причинах.

Специалисты знают — это и рост потребления в Китае, в Индии. Это больший упор на альтернативные так называемые виды топлива, когда часть зерновых, рапса, кукурузы, зерна уходит на биотопливо. Это связано с большим притоком инвестиций в Россию. ... в прошлом году приток иностранной валюты в долларовом эквиваленте был 81 млрд. долларов. Это нефтедоллары — инвестиции, которые к нам приходят, плюс нефтедоллары наших компаний. Центральный банк их изымает. Он вынужден эмитировать рубли и направлять их в экономику. Есть и другие факторы. Мы их видим, знаем, мы в состоянии их объективно проанализировать и предпринять необходимые меры для того, чтобы купировать эти угрозы”.

КомментарииМЕЖДУ ТЕМ

Никита КРИЧЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор:

— За четыре месяца в годовом исчислении инфляция у нас составляет уже 20,1%. В российской экономике налицо перегрев, то есть опережение спроса над предложением. Цены на продовольствие в странах еврозоны оказывают незначительное влияние, в среднем по ЕС рост этих цен составил за I квартал этого года 1,8%. В России, по официальным данным, 6,4%. Из чего следует вывод, что инфляция в нашей стране не импортируемая, а доморощенная.

О возможных угрозах для России вступления Грузии и Украины в НАТО.

“Военно-политические блоки ведут к ограничению суверенитета любой страны-участницы. Возникает так называемая внутриблоковая дисциплина казарменного типа. И решения сначала принимаются — и, как правило, принимаются мы с вами знаем где — в одной из стран лидеров этого блока, — а потом легитимизируются. Им потом придается какое-то благообразное такое многостороннее звучание. Вот так, как это было с решением по системам противоракетной обороны. И мы опасаемся, что если эти страны окажутся в НАТО сегодня, то завтра также там могут оказаться ударные ракетные системы, которые нам будут угрожать. И что нам с этим делать потом? Наконец, последнее соображение. Вот мы с вами обсуждали вопросы демократии. Что такое демократия? Это власть народа. На Украине, по всем социологическим опросам, почти 80 процентов населения не хочет вступать в НАТО.”

О роли Путина и нефти в российских успехах

“Что касается моей личной роли, то сам бы я давать оценок не хотел. Что же касается роли ценовых факторов и мировой конъюнктуры, то, конечно, она сыграла свою позитивную роль. Конечно, эта роль заметна и существенна. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что и в прежние времена, еще во времена Советского Союза, тоже были периоды высоких цен на нефть. Однако все это было разбазарено. Все это проели, разбазарили, и эффекта для развития экономики не имело. Да и в новейшей истории, хочу напомнить, что цены на нефть начали расти с 2004 г., а уже в 2000 г. мы обеспечили рекордный рост российской экономики — 10% в год. Это был самый большой рост. И это не связано было никак с ценами на нефть”.