Урановая измена. Часть II
3 Апреля 2003

• Версия для печати

Ториевая панацея

Ториевые реакторы можно строить уже сегодня. Модернизация реакторов одной АЭС для работы на новой элементной базе оценивается примерно в 100 миллионов долларов. Но мощность станции при этом увеличивается как минимум в два раза. В итоге получается, можно сказать, еще одна АЭС. Строительство АЭС с нуля обходится обычно в 2-3 миллиарда долларов.

В отношении запасов ториевой руды судьба дала России огромный подарок. Так, в 20-ти километрах от Сибирского химического комбината (СХК, Минатом Томск-7) находится гигантское месторождение тория. Рядом расположена железная дорога, «приложена» промышленная инфраструктура СХК, поэтому, в отличие от других стран, российский торий будет предельно дешевым.

Переведя СКХ на торий, можно было бы не только отработать новую технологию, но и сохранить крупнейшее предприятие страны. Сейчас оно испытывает огромные финансовые трудности, связанные с необходимостью остановки двух реакторов, которые до сих пор работают на оружейном плутонии.

Поэтому как нельзя более удачным казалось назначение гендиректором комбината Валерия Ларина - профессионала именно в сфере разработки рудных месторождений. Под руководством Ларина, ставшего депутатом областного Совета, химкомбинат занял первое классное место за 2001 год в трудовом соревновании среди предприятий Минатома. Вскоре Ларин приказом министра Минатома Александра Румянцева был снят с должности.

Свое решение министр почему-то отказался публично объяснить, вменив в вину бывшему директору Ларину ученую степень доктора наук горнодобывающей промышленности. Хотя именно эта специализация, по мнению ученых, является наиболее актуальной для конверсии СХК.

Минатом с «одобрям-с» президента и правительства продолжает закладывать ядерные мины замедленного действия - устаревшие реакторы, нарабатывающие радиоактивные элементы. Видимо, миллиардные прибыли, которые могла бы получать Россия, реализовав ториевый проект, нашим правителям-бессребреникам не нужны. Понятно, личную шерсть с государственной они давно не путают. Только в нынешней ситуации, когда угроза теракта на атомной станции действительно существует, до домика с палисадником на Канарах можно и не добраться.

Известный депутат Госдумы Дмитрий Рогозин попытался помочь в продвижении ториевого проекта. Он в течение 20 минут представлял президенту концепцию новой энергетики с упором на значимость ее во внешнеполитических и финансовых делах страны. Президент выслушал благосклонно.

Материалы по его приказу спустили заму руководителя президентской администрации Сергею Приходько, тот - своему подчиненному, оттуда - в Совет безопасности. И документы, покатившись вниз, растворились в паутине чиновничьих кабинетов. Полковник госбезопасности, который держит руку на пульсе страны, о стратегически важном для государства проекте больше не спрашивал. Может, ему напомнили, что уран еще вывезен не весь.

Настойчивому же ученому, который пытался выяснить судьбу ториевого проекта, советник Приходько Сергей Волконский недвусмысленно объяснил, что ответа нет и не будет. А люди из спецслужб сдержанно посоветовали физику уехать домой.

Недавно государственным преступлением Минатома заинтересовалось ФБР. В прошлом году Бюро получило новые документы к тем, что успел передать в 1997 году Рохлин. Часть заграничных счетов бывшего министра Адамова зафиксированы. Эта работа ФБР говорит о том, что переход к защищенному от террористов ядерному энергообеспечению стал для Штатов важнее, чем покрывательство выгодной «урановой сделки». Но неужели стратегически важный для государства проект российского ученого опять реализуют за границей?

Из Соглашения между Правительством РФ и Правительством США об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия,

«Стороны сотрудничают для следующих целей:

1. Переработка высокообогащенного урана (ВОУ), количество которого приблизительно оценивается в настоящее время в Российской Федерации в 500 метрических тонн.

2. Технология, созданная в Российской Федерации для переработки ВОУ, может быть использована для переработки ВОУ, получаемого в результате сокращения ядерных вооружений в США...

Первоначальный исполнительный контракт должен предусматривать:

1. Закупку исполнительным органом Американской стороны НОУ, полученного из ВОУ путем переработки в Российской Федерации.

2. Поставку, по возможности, не позднее 1 октября 1993 года, НОУ, переработанного из ВОУ, полученного в результате демонтажа ядерных вооружений в России...

7. По согласованию между Сторонами эквивалентное количество ВОУ может заменить соответствующее количество НОУ для покупки Исполнительным органом США .

Стороны, в той степени, с какой это практически возможно, стремятся к обеспечению более быстрой переработки ВОУ в НОУ, чем это предусмотрено подпунктом ( 3 ) пункта 2 статьи 2 настоящего Соглашения...

В случае отсутствия средств у Правительства США для осуществления настоящего Соглашения Российская Сторона оставляет за собой возможность получить средства для выполнения настоящего Соглашения от любой частной фирмы США...»

Из заключения юридической экспертизы Общероссийского общественно-политического правозащитного движения «За справедливость и закон» от 15 августа 2000 года

«18 февраля 1993 года между Правительством РФ и Правительством США было заключено Соглашение об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия.

На момент подписания и последующего утверждения указанного Соглашения в России действовал Закон РСФСР от 24.04.91 г. «О Президенте РСФСР». В соответствии с ним, по состоянию на март 1993 года вести переговоры и подписывать международные договоры от имени России мог только Президент России.

Правительство РФ такими полномочиями на то время не обладало.

Таким образом, Соглашение подписано и утверждено впоследствии Правительством РФ с превышением его компетенции.

Более того, в том же Законе уточняется, что подписанные Президентом международные договоры вступают в силу только после их ратификации Верховным Советом РСФСР. Указанное Соглашение Верховным Советом не ратифицировалось.

В этот же период действовал Закон РФ от 24.09.92 г. «Об обороне», где в статье 5 на Президента РФ возлагалось ведение переговоров и подписание международных договоров России по вопросам коллективной безопасности и разоружения. Иначе говоря, подписывать международные договора по вопросам разоружении на тот момент мог только Президент.

Таким образом и согласно Закону «Об обороне» Соглашение подписано и утверждено впоследствии Правительством РФ с превышением его компетенции».

Из Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Заслушав информацию Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны о ходе выполнения Соглашения между Правительством РФ и Правительством США об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия... Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Принять к сведению...

2. Просить исполняющего обязанности Президента Российской Федерации рассмотреть вопрос о влиянии действия Соглашения на национальную безопасность Российской Федерации и на совершенствование стратегических ядерных сил.

3. Предложить Правительству Российской Федерации рассмотреть целесообразность действия Соглашения с учетом рекомендаций парламентских слушаний «Проблемы утилизации урана и плутония на базе новых технологий топливно-энергетических циклов», проведенных Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 3 июня 1997 года.

4. Поручить Счетной палате РФ осуществить повторную проверку выполнения Соглашения...

Председатель Совета Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

Е.С. Строев