Анатолий Чубайс - восхождение к унитазу
1 Мая 2003

• Версия для печати

«Графа Монте-Кристо из меня не вышло, придется переквалифицироваться в управдомы»,- заявил однажды Остап Бендер. Аналогичные намерения обнародовал недавно и другой великий комбинатор.

Меморандум о создании компании «Российские коммунальные системы» подписали семеро руководителей крупнейших российских финансово-промышленных структур: РАО «ЕЭС России», Газпромбанка, «Евразхолдинга», банка «Еврофинанс», ЗАО «Ренова», холдинга «Интеррос» и компании «Кузбассразрезуголь». Событие это в верхах было встречено положительно и с энтузиазмом. Поскольку у федеральных властей появилась надежда хоть немного «разрулить» положение в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое Владимир Путин оценил как «Полный бардак!»

Автором очередной великой затеи стал всем известный Анатолий Чубайс. Еще в конце марта он едва не шокировал общественность, признавшись, что РАО «ЕЭС» совместно с «Газпромом» планирует создать новую монополию в ЖКХ. На фоне стенаний чиновников о развале отрасли это обещание показалось манной небесной. Проект был назван солидно - «О наведении порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве десяти крупнейших городов страны». Главный электрик посулил вложить в него сумму в 500 миллионов долларов, подчеркнув при этом, что у РАО «ЕЭС» имеется «фантастический опыт, накопленный во всех регионах, по решению проблем, схожих с теми, что есть в ЖКХ».

Кое у кого в Кремле шевельнулась робкая мысль: а не одумался ли главный приватизатор, не собрался ли, наконец, впервые сделать для страны доброе дело? Говорят, сам президент едва не прослезился.

Заявление Чубайса сразу разрешило загадку, над которой долго мучились околопарламентские аналитики. Они никак не могли вычислить, кто проплачивал в Госдуме стремительное одобрение законопроекта о реформе ЖКХ, на которое лоббисты израсходовали примерно 10 миллионов долларов. Автору реформы Герману Грефу платить было нечем, у самих коммунальщиков таких денег не водится, да и не в их это манерах. И вот главное заинтересованное лицо вышло на сцену, сделав вполне конкретной и осязаемой основную идею реформы - о приходе в отрасль частных инвесторов.

«Смелым проектом» восторженно окрестил затею РАО «ЕЭС» председатель думского Комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Катренко. «Серьезным государственным шагом» назвал проект председатель Госстроя Николай Кошман. Он от восторга даже срочно подписал с ведомством Чубайса специальное соглашение, где стороны на голубом глазу признают, что «основным условием роста достойного уровня жизни населения должно стать проведение жилищной реформы и реформы электроэнергетики, выполнение социальных программ, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан РФ на жилище».

Короче, «пиар» хлынул потоком.

За завесой радужных надежд, однако, мало кто пока разглядел серьезные несоответствия между декларациями и реальными возможностями соавторов масштабного проекта. Например, зампред правления РАО «ЕЭС» Яков Уринсон открыто признался, что финансовый план компании на 2003 год сверстан с дефицитом в 2,6 миллиарда рублей. То есть с доходами у электроэнергетиков сейчас проблемы, а они рвутся «вложиться» в коммуналку. Депутат Катренко, немного поразмыслив, усомнился, что проект Чубайса вписывается в концепцию реструктуризации РАО «ЕЭС»: «Не совсем ясно, из каких ресурсов будет финансироваться вся эта программа».

Член совета директоров РАО Александр Бранис заметил, что у компании не хватает денег на инвестиции в собственное производство и много своих активов, которые тоже нуждаются в более эффективном управлении и реструктуризации. А какие инвестиции можно ждать сегодня от «Газпрома», у которого почти 15 миллиардов долларов кредиторской задолженности?

Другой член совета директоров, президент Национального резервного банка Александр Лебедев заявил, что РАО «ЕЭС» приняло «принципиальное» решение выходить из непрофильного бизнеса, а назвать ЖКХ профильным язык не повернется: «С таким же успехом можно было бы заняться транспортом на электрической тяге - ведь трамваи и троллейбусы тоже электричество потребляют».

При этом и сами «электрики» запутались в противоречиях. Через пару недель после того, как Анатолий Борисович провозгласил новую коммунальную монополию, его заместитель Вячеслав Синюгин дезавуировал заявление шефа, сказав буквально следующее: «Было бы нелепо одной рукой разрушать монополию в электроэнергетике, а другой - создавать монополию в ЖКХ».

Видимо, в электрической конторе вспомнили, что концепция реформы коммуналки изначально предполагала создание в отрасли так называемой конкурентной среды, в связи с чем вслух претендовать здесь на монополию неприлично. Дескать, нарисуем имидж поскромнее. Через совет директоров РАО проект был продавлен с трудом, после нескольких очень бурных и долгих заседаний, минимальным большинством голосов. Часть руководителей выступала категорически против. И это как нельзя ясно показывает, что речь идет не о корпоративном, а о сугубо личном проекте Чубайса. После чего совершенно естественно поинтересоваться - зачем ему это нужно?

Да, коммунальщики сегодня должны РАО около 40 миллиардов рублей. И если, как уверяет Чубайс, он наведет порядок в ЖКХ, распутает узлы неплатежей, то эти деньги вернутся в электроэнергетику. Теоретически. Поскольку прежде надо сильно обновить инфраструктуру отрасли, для чего потребуется вложить десятки миллиардов долларов. Где будут их брать «электрики»?

Методы их хорошо известны. Главные - искусственное накручивание себестоимости и рост тарифов. И этого в РАО даже не скрывают. «Борьба за низкие тарифы для населения - это на самом деле борьба за дешевую электроэнергию для богатых за счет бедных, - искренне считает господин Яков Уринсон. - Ведь богатые потребляют куда больше электроэнергии. Поэтому за счет дешевизны они получают дотаций куда больше, чем бедные».

Сам Чубайс еще откровеннее. Во время недавнего визита в Красноярск у него спросили: «А вы пробовали хоть одну реформу провести не на деньги народа?» «А на чьи же?» - мило улыбнулся Анатолий Борисович. И тут же пояснил, что в бюджетах всех уровней денег нет, у олигархов не допросишься, поэтому бедные должны зарабатывать больше, что способствует росту их уровня жизни.

Понятно поэтому, зачем так упорно протаскивали через Госдуму стопроцентную оплату населением услуг ЖКХ. Причем сегодня 100% - это 70 рублей, завтра - 150 рублей и так далее. Поэтому формируемая под патронажем Чубайса компания «Российские коммунальные системы», скорее всего, будет представлять собой большой насос, выкачивающий деньги из карманов граждан.

Вот как прокомментировал ситуацию Григорий Явлинский: «Для чего РАО «ЕЭС» создает холдинг? Чтобы, воспользовавшись законом о реформе ЖКХ, продолжать увеличивать тарифы. Затем объявить всех должниками и за долги забрать коммунальную инфраструктуру, приватизировать ее. А затем, пользуясь тем же законом, иметь возможность выселять граждан-неплательщиков из квартир».

Дальнейшее - понятно. Получив в свои руки такой инструмент воздействия на простых смертных, Анатолий Борисович может намечать любые политические цели. Самые амбициозные.

Уже обозначено, что в коммунальном эксперименте Чубайса планируют принять участие одиннадцать областей: Нижегородская, Пермская, Кировская, Челябинская, Мурманская, Оренбургская, Волгоградская, Саратовская, Ростовская, Омская и Новгородская. Некоторые из губернаторов с восторгом поддержали затею. В надежде, что новый холдинг избавит их от тягостных забот о местной коммуналке. Хлопонин якобы Борисыча из Красноярска «послал».

Ряд политтехнологов считают указанные регионы одними из самых ключевых с точки зрения выборов. Пока губернаторы благодушествуют, Чубайс в нужный момент использует коммунальные рычаги воздействия на население и добьется нужных результатов в избирательной кампании. Ведь веерные отключения канализации будут куда круче отключения электричества.

Вспомним: начинал Анатолий Борисович торговлей тюльпанами на женские праздники. Потом хорошо поработал с ваучерами. Затем - обул страну с электричеством. Подбираясь все ближе и ближе к самой жизненной сфере интересов простого человека, к унитазу, к батарее. И вот вершина карьеры рядом - главный электрик готов переквалифицироваться в главного сантехника страны. Со всеми вытекающими последствиями.

«Вы еще станете Героем России?» - спросил недавно Чубайса корреспондент немецкой газеты «Die Welt».

«Когда я смотрю на нашу приватизацию, то чувствую - нам принадлежит будущее», - потупясь, ответил герой.

Алекс МАХРОВСКИЙ