Как провели прокуратуру
2 Февраля 2010

• Версия для печати

Ангажированные чиновники от природоохранной деятельности пытаются «кошмарить» подмосковный завод руками областной прокуратуры.

В ближайшую среду подмосковное предприятие «Воскресенские минеральные удобрения» опять подвергнется проверке Воскресенской городской прокуратуры на «наличие угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде». Об этом говорится в официальном уведомлении, которое руководство предприятие получило в конце прошлой недели.

Как говорится в документе, попавшем в нашем распоряжение, формальным поводом для проверки послужила статья «Прозревший Воскресенск», опубликованная в интернете еще в середине декабря прошлого года. В публикации рисуется картина грубых нарушений на «Воскресенских минеральных удобрениях» норм природоохранного законодательства. В публикации неназванные эксперты бьют тревогу по поводу «бесконтрольного хранения больших количеств опасных химических веществ на ВМУ», в результате чего город в ближайшее время якобы может оказаться «на грани техногенной катастрофы».

Стоит отметить, что подобные однотипные статьи в большом количестве тиражировались в интернете осенью прошлого года, когда «Воскресенские минеральные удобрения» находились в процессе судебного разбирательства: предприятие пыталось через суд заключить долгосрочный договор поставки апатитового концентрата с монопольным поставщиком этого сырья – ОАО «ФосАгро».

Данная проверка – это продолжение затянувшейся корпоративной войны, развязанной против «Воскресенских минеральных удобрений» поставщиком. В прошлом году к «кошмариванию» предприятия подключились отдельные чиновники природоохранных ведомств, которые в течение года регулярно мучили предприятие всевозможными проверками. Особенно пострадал завод от усердия чиновников Департамента «Росприроднадзора» по ЦФО под руководством Антона Кульбачевского, который замучил ВМУ плановыми и внеплановыми проверками.Теперь ресурсы Кульбачевского в отношении ВМУ иссякли, и в процесс оказалась втянута прокуратура.

Дело в том, что раз за разом проверки, инициированные «Росприроднадзором» на «Воскресенских минеральных удобрениях» признавались в судебном порядке незаконными и нарушающими антикоррупционный закон «О защите прав юридических лиц», который защищает компании от необоснованных проверок со стороны государственных организаций и ведомств, действующих в интересах конкурирующих бизнес-структур.

В последний раз Арбитражный суд Москвы признал незаконной плановую проверку ОАО "Воскресенские минеральные удобрения" (ВМУ), проведенную департаментом «Росприроднадзора» по Центральному федеральному округу, в декабре прошлого года. Тогда своим решением суд признал незаконным и отменил соответствующий Приказ от 30 сентября 2009 года, подписанный начальником департамента «Росприроднадзора» по ЦФО Антоном Кульбачевским.

Суд постановил, что чиновник ведомства нарушил ФЗ № 294 "О защите прав юридических лиц…», который разрешает экологам проводить плановые проверки предприятий не чаще, чем один раз в три года. Последнюю проверку на ВМУ департамент «Росприроднадзора» по ЦФО провел 3 мая 2007 года. Таким образом, по закону, следующая проверка не может быть проведена ранее, чем 3 мая 2010 года.

Суд постановил, что подписывая приказ о проведении проверки соблюдения экологического законодательства ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», глава департамента Антон Кульбачевский совершил «грубейшее нарушение», в связи с чем, приказ подлежит отмене.

Руководство «Воскресенских минеральных удобрений» подало в суд на ведомство Антона Кульбачевского, посчитав, что его действия противоречат политике государства, которую год назад начал проводить президент Дмитрий Медведев, объявивший войну «кошмариванию» бизнеса чиновниками. Президент внес на рассмотрение в Госдуму пакет антикоррупционных законов, в том числе и касающихся сокращения количества и частоты проверок юрлиц контрольными органами. «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам», – говорил тогда глава государства. В связи с учетом мнения президента Российской Федерации, издание приказа с заведомым нарушением закона, можно рассматривать как одно из проявлений коррупции в Департаменте Федеральной службы «Росприроднадзора» по ЦФО.

Интересно, как на фоне незаконности действий «Росприродзора» в отношении ВМУ будет смотреться проверка предприятия Воскресенской городской прокуратурой. Ведь налицо втягивание силовиков в корпоративный конфликт и коррумпированную игру чиновников от экологии под руководством Антона Кульбачевского. В законе «О прокуратуре» сказано, что прокуратура при проведении проверок не вправе подменять собой другие государственные органы, в т.ч. «Росприроднадзор». Это выглядит, как будто бы Кульбачевский отрабатывает оплаченный «заказ» по «кошмариванию» «Воскресенских минеральных удобрений» руками ничего не подозревающей прокуратуры.

Василий Абрамов