Чернобыльское мясо
27 Апреля 2016

• Версия для печати

Цепная реакция отчуждения

30 лет назад, 26 апреля 1986 года,

на Чернобыльской АЭС в 1 час 23 минуты взорвался атомный реактор

В апреле по всей стране пройдут памятные мероприятия, на которых люди помянут тех, кто 30 лет назад ценой своей жизни заслонил страну от беды. Вспомнят и фарисейство власти, ложь которой в те дни оказалась опаснее радиации, о чем свидетельствуют рассекреченные документы ЦК КПСС…

Я тогда работал в одной из республиканских газет ЦК комсомола Украины, и уже в первые дни после аварии отправился в зону «писать о героях». Сама АЭС, хотя и называется Чернобыльской, находится у города Припяти – главного города чернобыльских энергетиков. И вот представьте себе двадцатикилометровую колонну автобусов в два ряда, вывозящую население Припяти «на три-четыре дня». Такой срок эвакуации обозначили чиновники, предлагая взять с собой лишь документы и самое необходимое. Многие наивно поверили и, налегке отправляясь в путешествие, даже не предполагали, что уезжают навсегда.

Для эвакуации из 30-километровой зоны было задействовано почти 4 тысячи водителей, и только один шофер отказался въехать в опасную зону. Вывозить надо было около 100 тысяч человек и 50 тысяч голов скота. Людей – понятно, а вот зачем скот? Но не бросать же его и в самом деле на произвол судьбы? Ликвидаторы, которые потом дезактивировали зону, нашли во многих приусадебных хлевах высохшие скелеты свиней и коров, привязанных к корытам. Впрочем, эвакуированной худобе повезло не больше – выяснилось: ее молоко в пищу не годилось. Вскоре она была тихо уничтожена, но еще долго напоминала о себе в разных регионах страны в виде примесей в «нормальное мясо». Экономическая выгода взяла верх, правда, власть имущие бдительно следили за тем, чтобы «чернобыльское мясо» не поступало в их спецбуфеты.

Из засекреченных документов ЦК КПСС:

«Секретно. Приложение к п.10 протокола № 32 от 22 августа 1986 года... При переработке скота из зоны, расположенной на следе выброса Чернобыльской АЭС, часть вырабатываемого мяса содержит радиоактивные вещества (РВ) в количествах, превышающих допустимые нормы. В настоящее время на холодильниках мясной промышленности находится на хранении около 10 тысяч тонн загрязненного мяса… для того чтобы не допустить большого суммарного накопления РВ в организме людей от употребления грязных продуктов питания, Министерство здравоохранения СССР рекомендует максимально рассредоточить загрязненное РВ мясо по стране и использовать его для выработки колбасных изделий, консервов и мясных полуфабрикатов в соотношении один к десяти с нормальным мясом...».

Во избежание паники за информацией вокруг ситуации в 30-километровой зоне и за ее пределами был установлен жесткий контроль. Уже после того как в Киеве уровень радиации поднялся с 50 микрорентген до 30 тысяч в час, власть все еще размышляла: давать ли населению йодные таблетки, не вызовет ли это панику? Но народ не ждал их воли – капал йод на сахар и принимал. Как потом оказалось, одни слишком много приняли спасительного лекарства, опалив горло, пищевод, другие слишком опоздали – йод надо было принимать в первые дни после радиоактивной атаки. Цена промедления – заболевание щитовидной железы.

Из засекреченных документов ЦК КПСС:

«Секретно. Протокол № 9. 8 мая 1986 г. (...) Минздрав СССР утвердил новые нормы допустимых уровней облучения населения радиоактивными излучениями, превышающие прежние в 10 раз. В особых случаях возможно увеличение этих норм до уровней, превышающих прежние, в 50 раз…»

1 мая, когда ветер дул с Чернобыля на столицу Украины, неся радиоактивную пыль, киевляне в приказном порядке были выведены на демонстрацию. И празднично одетые, с детьми, знаменами и транспарантами, доверчиво шагали по Крещатику и кричали «Ура!» А через несколько дней во все учреждения, как гром среди ясного неба, поступило распоряжение: окна и двери плотно закрывать, полы мыть ежечасно… Даже такие нехитрые меры, оказывается, в несколько раз уменьшают воздействие радиации. «Почему не сообщили сразу, почему скрывали?!» – возмущался народ.

Официальные информационные сообщения в те дни были столь куцыми, что в народе возникла шутка из серии «армянского радио»: «Что такое радиация?» – «Это то, чего нет над Киевом, но постоянно уменьшается в два-три раза». Официоз усердно сообщал о «соловьиных трелях» в зоне Чернобыля и, опираясь на науку, доказывал: перелет самолетом из Москвы в Киев более вреден, чем «дыхание» реактора.

Из засекреченных документов ЦК КПСС:

«Секретно. Протокол №3. 1 мая 1986 г. (...) Направить в районы, прилегающие к зоне размещения Чернобыльской АЭС, группу советских корреспондентов с целью подготовки материалов для печати и телевидения, свидетельствующих о нормальной жизнедеятельности этих районов».

Как только возникла необходимость в мешках с песком, которые сбрасывали с вертолетов на «раненый» реактор, на их загрузку поспешили местные учителя. Пришли на помощь взрослым и школьники близлежащих сел, когда узнали, что там не хватает рабочих рук. Разумеется, сам собой возник материал о пионерах-героях. Но тут выяснилось: винтокрылые машины излучали до десяти рентген, и о мужественной вахте учеников писать именем ЦК ЛКСМУ не разрешили. Как и о том, что эти мешки с песком оказались бесполезными: падая, они разрывались, образуя гору, а потом ветер подхватил всю эту уже «загрязненную» защиту и устроил песчаную бурю.

Бал правила ложь. Именно она усугубила ситуацию, породив народную «правду» о причинах, масштабах и последствиях беды. Еще звучало эхо взрыва на Чернобыльской АЭС, а западные СМИ уже сообщали о «сотнях тысяч беженцев на дорогах Украины», о «братских могилах», в которых похоронено около «двух тысяч жертв аварии». Эта информация тут же нашла отклик у людей, терзая их души.

В ответ Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев гневался на западных журналистов: «Им нужен повод для того, чтобы ухватиться за него и попытаться опозорить Советский Союз». О реальном же положении дел упорно молчал, взяв курс на дозирование информации. МИД СССР во главе с Эдуардом Шеварднадзе, например, рекомендовал украинскому руководству вести «разъяснительную работу» с дипломатами, исключить выезд за границу больных, чтобы «не позволить нашим врагам использовать случайные факты в антисоветских целях».

Из засекреченных документов ЦК КПСС:

«Распоряжение Третьего главного управления Министерства здравоохранения СССР от 27 июня 1986 г. «Об усилении режима секретности при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС»: «…4. Засекретить сведения об аварии (...) 8. Засекретить сведения о результатах лечения. 9. Засекретить сведения о степени радиоактивного поражения персонала, участвовавшего в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Начальник Третьего главного управления МЗ СССР Шульженко».

Наиболее интенсивный выброс радионуклидов происходил на протяжении первых 15 дней, но популярный еще в ту пору в народе Михаил Горбачев обратился к согражданам по поводу аварии на Чернобыльской АЭС только 13 мая. И в своем выступлении, по сути, расписался в несостоятельности государства. Все советские годы мы основательно готовились к обороне Отечества, но вот произошла авария атомного реактора и власть вместе со своей гражданской обороной оказалась бессильной, застигнутой врасплох. Дозиметры в большинстве своем оказались неисправными, таблетки йодистого калия элементарно отсутствовали, специальные воинские подразделения для борьбы с масштабной радиацией формировались уже в дни разыгравшейся беды. Первые машины для ликвидации аварии организованно прибыли в зону аварии только на девятый день после взрыва. «А если бы и в самом деле начался ядерный конфликт?» – задавали граждане друг другу безответный вопрос.

Пока народ выходил на первомайские демонстрации и «кроссы здоровья», руководящая номенклатура спешно вывозила своих чад в спецсанатории. Эта информация стала достоянием гласности, и тут всех словно прорвало: начался массовый вывоз детей за тридевять земель, к любым родственникам подальше от зоны. Решили вывезти своих малолетних сыновей и две сотрудницы нашего издания – «органа ЦК ЛКСМУ». Пришли к главному редактору с заявлением об отпуске за свой счет, а он в ответ: только через партбилет. И они, словно сговорились, положили его на стол. До 1991 года, когда разрывание и сжигание партийных билетов стало политической модой, было еще долгих пять лет. Но именно в те страшные дни зародилось отчуждение народа от горбачевской власти…

Павел Анохин

-------------------------------------------------------------

Чернобыльцы: 30 лет спустя

Вырвавшаяся на волю ядерная стихия стала началом самой крупной техногенной катастрофы века... В Российской Федерации пострадали 16 областей и три миллиона человек, из которых 600 тысяч детей. Как государство заботится о них сегодня? Об этом рассказывает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Юлия Вепринцева, курирующая в палате защиту прав граждан, пострадавших от чернобыльской аварии

– Имеется ли сегодня, спустя тридцать лет после аварии, какая-то статистика по количеству проживающих в России людей, подвергшихся радиации вследствие чернобыльской катастрофы? И сколько населенных пунктов остается в зоне радиоактивного загрязнения?

– Конкретной статистики по количеству людей, подвергшихся воздействию радиации и проживающих в стране, к сожалению, нет. Однако есть возможность посчитать данную категорию людей через социальные выплаты из Пенсионного фонда. По данным на январь текущего года, на территории России таковых – свыше 1,5 миллиона человек, проживающих на территории 14 субъектов Федерации в 4413 населенных пунктах, относящихся к чернобыльской зоне. Это те города, поселки и села, где по результатам проведенных исследований превышен определенный процент радиоактивного загрязнения территории и воздуха. Сегодня их число после проведенных последних замеров сократилось на 558 населенных пунктов. Самое большое количество пострадавших людей, к сожалению, сосредоточено в Тульской области, которую я представляю в палате, – более 671 тысячи человек, то есть примерно 45 процентов всего населения региона.

– В ликвидации катастрофы на ЧАЭС участвовало около 800 тысяч человек, которых стали называть еще в Советском Союзе ликвидаторами. Сколько их осталось сегодня?

– Для ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС из Российской Федерации было вызвано 240 тысяч человек. На сегодняшний день по различным причинам ушли из жизни 90 тысяч российских ликвидаторов. Из них у 10 тысяч установлена причинно-следственная связь, то есть так или иначе смерть связана с последствием аварии. Около пяти тысяч человек умерло до 1991 года, когда еще не существовал Межведомственный экспертный совет, который устанавливает причинно-следственную связь. Сейчас, по статистике Минздрава России, на учете в стране 150 тысяч ликвидаторов. Из них у 50 тысяч инвалидность связана с участием в ликвидации чернобыльской катастрофы, у 40 тысяч инвалидов таковой связи не установлено и 60 тысяч человек – это ликвидаторы без какой-либо инвалидности.

– Как обеспечиваются социальная защита и право на оздоровление граждан, подвергшихся воздействию радиации?

– Если говорить о ликвидаторах, то они получают медицинскую и лекарственную помощь в рамках обязательного медицинского страхования. Порядок и объем оказываемой медицинской, лекарственной и санаторно-курортной помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, определяются федеральными законами. Кроме того, ликвидаторы получают определенные доплаты к пенсиям.

Все машины, выезжающие из зоны, проверялись на радиоактивное заражение Фото РИА «НОВОСТИ»

– Как считают чернобыльцы, наиболее ощутимый удар по их социальной поддержке нанесла приснопамятная политика «монетизации», начатая в 2004 году. Судя по всему, в том же духе прошло и нынешнее секвестрование бюджета, сократив их льготы, что вызвало полемику в обществе…

– В том числе и в Совете Федерации, на заседании которого 25 декабря 2015 года рассматривались поправки в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Они устанавливают «ценз оседлости» для тех, кто претендует на выплаты за проживание на загрязненных территориях – не меньше года в зоне отселения, не меньше трех лет в зоне с правом на отселение и не менее четырех лет в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Представленные законодательные инициативы, по мнению их авторов, обусловлены многочисленными злоупотреблениями со стороны граждан, которые при регистрации по месту жительства на загрязненных территориях фактически не проживают там.

Наиболее спорным пунктом законопроекта является предложение изменить принцип выплат пособий по уходу за ребенком в зоне, пострадавшей при аварии на Чернобыльской АЭС. Сейчас размер этого пособия составляет 80 процентов от зарплаты работающей матери и выплачивается на ребенка до трех лет. С вступлением в силу поправок, которые начнут действовать с 1 июля 2016 года, они будут получать 40 процентов от зарплаты на ребенка до полутора лет плюс фиксированную сумму три тысячи рублей. На ребенка в возрасте от полутора до трех лет мамы, как работающие, так и не работающие, будут получать фиксированные шесть тысяч рублей.

Многие сенаторы, в том числе и я, не согласны с полной формулировкой принятых поправок в федеральный закон. В итоге дискуссии нашему комитету поручено провести мониторинг его реализации в регионах с территориями, подвергшимися радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Кроме того, мы готовим предложение о переносе сроков вступления в силу этого федерального закона – с 1 июля 2016 года на 1 января 2017-го.

– Почему же чернобыльцам приходится нередко отстаивать свои законные права и социальные гарантии в судах?

– Проблема есть, отрицать не буду. Чаще всего спорные вопросы возникают по итогам исследований, которые проводит МЧС на территориях, относящихся к загрязненным зонам. Они обычно проводятся открыто, публично, с участием общественности и СМИ, тем не менее их результаты не всегда совпадают с мнением людей. Сокращение перечня населенных пунктов, относящихся к загрязненным зонам, или их переход из одной категории в другую по итогам замеров влечет за собой частичное сокращение или полную отмену социальных выплат. И это побуждает граждан отстаивать свои интересы в судах.

С момента аварии прошло уже 30 лет, и со временем та или иная территория очищается. Хотя возникают нюансы, которые трудно воспринимать однозначно. Скажем, люди, которые родились и жили свои первые пять-десять лет после аварии в загрязненной зоне, много чего вобрали в себя, что сказывается на здоровье.

Многое зависит и от того, насколько правильно были оформлены те или иные документы. У меня свекор участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС. И когда их подразделение (он – военный) отбывало из чернобыльской зоны, им отмечали в специальных книжках полученную дозу облучения. Как потом оказалось, по его рассказам, многим такие записи впопыхах не сделали, и доказывать со временем, чего и сколько они получили, было трудно…

За прошедшие три десятка лет в «чернобыльское законодательство» вносились различные поправки, которые умаляют законные интересы граждан, подвергшихся радиационному воздействию. И они вынуждены обращаться в суды, восстанавливая нарушенные права.

Благодаря активной гражданской позиции людей, перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, был сокращен в четыре раза меньше, чем планировалось в проекте Постановления Правительства России. Это яркий пример взаимодействия власти и общества.

Подготовил Павел Анохин

Фото из архивов Юрия Инякина и Николая Антошкина

-------------------------------------------------------------

О тридцатилетии аварии на Чернобыльской АЭС

На пленарном заседании Госдумы 13 апреля с десятиминутным заявлением по социально-экономическим и политическим вопросам, связанными с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, выступил заместитель председателя Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Андрей Руденко («Справедливая Россия»):

– Доброе утро, уважаемые коллеги! Уважаемый Сергей Евгеньевич, (Нарышкин, Председатель ГД) уважаемые коллеги!

В марте 2012 года мы с вами, коллеги, приняли закон, который установил памятную дату России – 26 апреля День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф. В этом году 26 апреля исполняется 30 лет со дня крупнейшей в истории мировой энергетики катастрофы на Чернобыльской АЭС. Масштабы катастрофы могли бы стать неизмеримо большими, если бы не мужество и самоотверженные действия советских людей, которых впоследствии назвали "ликвидаторами". Из 800 тысяч человек 600 тысяч были люди в погонах различных видов и родов войск, Вооруженных Сил, МВД, КГБ СССР. Ликвидаторов из России было 240 тысяч человек.

6 апреля в преддверии этой трагической даты Партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» провела в Москве Международный форум чернобыльцев. В его работе приняли участие более 200 представителей из 65 субъектов Российской Федерации, общественных организаций "Союз "Чернобыль России", "Союз ветеранов Чернобыльской катастрофы", чернобыльских общественных организаций стран Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, стран Балтии, Латвии, Литвы, Эстонии, Луганской и Донецкой народных республик, а также Израиля.

Состоявшийся Международный форум чернобыльцев имеет колоссальный общественный ресурс, который стоит использовать представителям всех стран, собравшихся на форуме. Только совместными усилиями мы сможем добиться того, что бы будущие поколения, наши дети, внуки и правнуки не испытывали последствий уже случившихся техногенных, технологических, экологических катастроф, а направляли свои усилия в другое русло для их предотвращения.

Ущерб от чернобыльской аварии колоссальный. Только на Украине обширными загрязнениями было заражено 42 тысячи квадратных километров, в Белоруссии – 47 тысяч квадратных километров. Европейская часть России пострадала наиболее – 57 тысяч километров было заражено.

В настоящее время в Российской Федерации проживает 150 тысяч участников ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. Из них свыше 38 тысяч – это инвалиды. Чернобыль продолжает оставаться для всех нас кровоточащей раной, которая долго не затянется, если все мы во всех пострадавших странах не консолидируем усилия и не выработаем комплексный подход для минимизации последствий катастрофы.

Не будем никогда забывать, что чернобыльская авария изменила наш мир, превратилась в национальную трагедию во многих странах. Международный день памяти жертв радиационных аварий и катастроф отмечается во многих странах, и его не случайно приурочили ко дню чернобыльской трагедии.

Последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС мы ощущаем и сегодня. Особенно это касается тех, кто 30 лет назад, в самый тяжёлый момент спасал мир от беды – настоящих героев, проявивших мужество и патриотизм.

Я помню хорошо, как мои ребята-одногодки уходили на ликвидацию аварии. Это были девятнадцатилетние, двадцатилетние парни, которых из армии направили на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, ничего не объясняя. Единственное, что им выдали в качестве предотвращения радиационной обстановки, - это противогаз. Многие не понимали, конечно, что они делали, как они спасали нашу общую родину, Советский Союз.

К сожалению, для многих это завершилось большой трагедией как семейной, так и родительской – многие матери и отцы потеряли своих детей, пережив их. Последствия этой катастрофы сказываются и сегодня. Хочу остановиться на актуальных проблемах, которые сегодня существуют по чернобыльской проблеме.

Все вы, уважаемые коллеги, хорошо знаете: проблемы полноценной социальной помощи чернобыльцам долгое время не решались. Ликвидаторы в первые же годы после трагедии столкнулись с равнодушием и безответственным отношением чиновников. Многие факты последствий катастрофы сознательно замалчивались, многие обязательства государства оказались невыполненными.

25 лет назад был принят и действует по сегодняшний день базовый закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Однако несовершенство этого закона вызывает серьёзную социальную напряжённость, прежде всего, среди тех, кому они призваны были помочь. Десятки тысяч людей прошли через суды. Почему чернобыльцы, имея базовый закон, имея наше мощное государство, должны в судах взыскивать то, что им положено? Вдумайтесь в цифру: только за последние пять лет было взыскано в судах 12 миллиардов рублей. Ну почему нам надо нагружать наши суды? Мы с вами, законодатели и исполнительная власть должны решать эти проблемы, не направляя людей в суды общей юрисдикции. Они не обязаны доказывать, что, совершив 30 лет назад подвиг, имеют право пользоваться благами и наградами, которые им пожаловало государство.

Действующая норма закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации" предусматривает, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года. Однако с 1 января 2017 года индексация, решением Правительства Российской Федерации, приостановлена. Иными словами, исполнительная власть отказалась опять гарантировать регулярность и стабильность проведения индексации в условиях роста цен и стоимости жизни.

Другой пример. Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации" предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 % платы за потребление коммунальных услуг. Но в законе есть норма, которая не даёт пользоваться этой льготой, речь идёт об учёте нормативов потребления. Ну, а какие эти нормативы – мы с вами все прекрасно знаем. Мы требуем, чтобы 50-процентную льготу полностью восстановили для данной категории граждан.

С нынешнего года, при расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, будут браться повышающие коэффициенты и опять же – сверх той льготы, которая есть у тех же чернобыльцев, которая существует.

Мы внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает отмену применения повышающих коэффициентов в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В конце февраля этого года депутаты "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" внесли в Госдуму законопроект, по которому участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также лица, перенесшие как лучевую, так и другие заболевания, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, при наличии медицинских показаний получат право на первоочередное преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации. Это было предоставлено им по закону 25 лет назад.

По просьбам общественных организаций мы обращаемся с предложениями вернуть чернобыльцам целый ряд прав. Это – право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, на внеочередную установку телефона, на первоочередное бесплатное пользование транспортным средством при наличии соответствующих медицинских показаний, на возращение бесплатного проезда во всех видах городского пассажирского транспорта, право на одноразовое получение беспроцентной ссуды на приобретение и строительство садовых домиков, благоустройство садовых участков, на организацию подсобного или фермерского хозяйства.

В заключение хотелось бы сказать, что мы планируем создать при нашей фракции рабочую группу с участием общественных организаций по совершенствованию законодательства в отношении граждан, подвергшихся радиации.

Мы с вами жили в советское время, сейчас живем в российское и хорошо помним, лозунг: никто не забыт, ничто не забыто! К сожалению, все трагедии в России со временем забываются. Мы забыли, когда и как у нас произошла чернобыльская трагедия, забыли, когда и как у нас смертники взрывали жилые дома, вспоминаем это лишь когда происходит какое-то событие. Именно, поэтому мы с вами, коллеги, должны сделать так, чтобы люди, которые были отправлены на срочную ликвидацию аварии и голыми руками вытаскивали, растаскивали эти камни и строили саркофаг на Чернобыльской АЭС, совершили подвиг и не должны быть забытыми. Мы обязаны сейчас вернуть им льготы, которые ликвидаторы давно заслужили.