Рублевка лайф
19 Марта 2006

• Версия для печати

Особо хорош список тех, кто получал рублевскую землю за «три копейки». Нет, это не были академики и знаменитые врачи. Это все ничтожные чиновники и их жены и дети. Дело о разбазаривании «рублевки» не хочет принимать прокуратура... не хочет Счетная палата... это дело никто не хочет.

Земельный вопрос «по-одинцовски»

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поступают многочисленные обращения избирателей, которые утверждают, что в Московской области грубо нарушается земельное законодательство, в результате чего ущемляются права граждан и наносится большой ущерб государству. Подобные обращения поступали и к депутату от Одинцовского одномандатного избирательного округа № 111 В.И. Алкснису.

В результате проверки доводов и сведений, изложенных в обращениях избирателей, В.И. Алкснисом были вскрыты многочисленные факты грубого нарушения закона. Масштаб этих нарушений позволяет высказать предположение, что в Московской области за последние годы сложилась целая система злоупотреблений, при которой отдельные высокопоставленные должностные лица, совершая противозаконные действия, наносят государству ущерб в особо крупных размерах.

Например, в Одинцовском районе Московской области, эти нарушения заключаются в следующем: глава района Гладышев А.Г. на основании поступивших к нему ходатайств и писем различных государственных и общественных структур, превышая служебные полномочия, своими постановлениями незаконно прекращал права бессрочного пользования в отношении земельных участков, ранее предоставленных органам государственной власти Российской Федерации, государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям и передавал их в собственность граждан и юридических лиц.

11 июля 2005 г. депутат Государственной Думы от Одинцовского избирательного округа № 111 В.И. Алкснис направил главе Одинцовского района А.Г. Гладышеву депутатский запрос (исх. № 440/АВИ) по поводу превышения полномочий администрацией района при выделении земли, находящиеся в федеральной собственности, в собственность юридическим и физическим лицам.

В депутатском запросе указывалось, что по крайней мере в пяти Постановлениях Главы Одинцовского района усматриваются нарушения п.п. 5 и 6 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2002г. № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю».

22.08.2005 г. в приемную депутата поступил ответ из администрации Одинцовского района от 08.08.2005 г. исх. № 2.1.17/2370, носящий характер отписки. Примечательно, что подпись под ответом не А.Г. Гладышева, а очевидно кого-то из его заместителей.

В связи с этим 08.09.2005 г. исх. № 451/АВИ депутат В.И. Алкснис направил письмо одинцовскому городскому прокурору Л.С. Дворкину в котором просил принять меры прокурорского реагирования по незаконным постановлениям главы Одинцовского района.

Более двух месяцев Одинцовская прокуратура молчала, грубо нарушив закон о статусе депутата Госдумы, согласно которому ответ на обращение депутата Госдумы должен быть направлен в течение одного месяца. Наконец, 16 ноября в приемную депутата поступил долгожданный ответ (от 20.10.05 №553ж/05), в котором прокуратура признала незаконность пяти постановлений главы Одинцовского района и информировала депутата о том, что направила представление главе района об отмене указанных постановлений. Однако больше никаких мер прокурорского реагирования предпринято не было, а ведь согласно статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Примечательно, что ответ подписан не лично Л.С. Дворкиным, а кем-то из его замов. Кроме того, на угловом штампе прокуратуры стоит дата отправки письма – 20.10.2005г., а в приемную депутата письмо поступило 16.11.2005г., таким образом его везли из Одинцово в Москву 26 дней.

Поскольку в течение месяца ответ из одинцовской прокуратуры не поступил 19.10.2005 г. депутат В.И. Алкснис за исх. № 587/АВИ направил письмо руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) Назарову В.Л. с просьбой проверить законность выделения земельных участков главой Одинцовского района.

10 ноября депутату поступило письмо заместителя руководителя Росимущества Д.Б. Арбатского от 03.11.2005 № ДА-07/24794 в котором разъяснился порядок передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность физическим и юридическим лицам, а также он информировался о том, что Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом дано поручение Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области разобраться в сложившейся ситуации и о результатах доложить в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

02.12.2005 депутату В.И. Алкснису поступило письмо руководителя Росимущества Назарова В.Л. от 30.11.2005 г. № ВН-07/27015 в котором тот информировал депутата, что в ходе проверки территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области было выявлено 80 постановлений главы Одинцовского района принятых с нарушением закона.

Получив эту информацию, депутат В.И. Алкснис 05.12.2005 г. за исх. № 635/АВИ направил письмо Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко. Ответа от Г.С. Полтавченко получено не было.

В этот же день за исх. № 636/АВИ был направлен депутатский запрос Губернатору Московской области Б.В. Громову. В течение месяца ответа получено не было.

16.01.2006 г. за исх. № 2/АВИ депутат В.И. Алкснис обратился к руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) В.Л. Назарову с просьбой выслать копии 80 постановлений главы Одинцовского района.

17.01.2006 г. за исх. № 5/АВИ депутат В.И. Алкснис повторно обратился к Губернатору Московской области Б.В. Громову с просьбой дать ответ на свой депутатский запрос от 05.12.2005 г.

31.01.2006 г. депутату В.И. Алкснису поступило письмо территориального управления Росимущества по Московской области, в котором оно проинформировало депутата о проделанной работе по восстановлению нарушенных прав Российской Федерации по вопросу прекращения Администрацией Одинцовского района Московской области прав бессрочного пользования в отношении земельных участков, ранее предоставленных органам государственной власти Российской Федерации, государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям и передачи их в собственность граждан и юридических лиц. Из письма следует, что по сведениям, полученным из Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, незаконно полученные земельные участки были вторично проданы практически сразу после предоставления их в собственность гражданам. Можно предположить, что это было сделано с целью придать новым владельцам статус добросовестного приобретателя.

10.02.2006 г. В.И. Алкснис направил депутатские запросы Руководителю Администрации Президента РФ С.С. Собянину (исх. № 58/АВИ) и Генеральному прокурору РФ В.В. Устинову (исх. № 57/АВИ). По состоянию на 13.03.2006г. ответов на депутатские запросы не получено.

14.02.2006 г. В.И. Алкснису поступило письмо от 10.02.2006 г. № 3-18625 за подписью первого заместителя Председателя Правительства Московской области И.О. Пархоменко, в котором он рекомендовал депутату В.И. Алкснису обратиться по данному вопросу в органы прокуратуры. Создается впечатление, что Правительства Московской области этот вопрос не касается, хотя отдельные должностные лица областного правительства сами участвовали в незаконных сделках с землей, включая и самого И.О. Пархоменко, который незаконно получил в собственность земельный участок площадью 0,3468 га в районе деревни Барвиха.

28.02.2006 г. депутату Алкснису В.И. поступило письмо руководителя Росимущества Назарова В.Л. от 26.02.2006 г. №ВН-07/4432, в котором дается юридический анализ сложившегося положения и депутат информируется о мерах, предпринимаемых Росимуществом по устранению последствий нарушений земельного законодательства. К письму приложены копии постановлений главы Одинцовского района, принятые с нарушением закона.

01.03.2006 г. на основании полученных из Росимущества документов, депутат Алкснис В.И. направил депутатский запрос (исх. 95/АВИ) директору Федеральной службы безопасности Патрушеву Н.П., в котором указал, что из 80 постановлений главы Одинцовского района, принятых с нарушением закона, 38 касается земельных участков, находившихся в ведении ФСБ и к незаконным действиям с этими участками причастны высокопоставленные должностные лица Федеральной службы безопасности.

03.03.2006 г. депутат В.И. Алкснис выступил на пленарном заседании Госдумы с кратким изложением сложившейся ситуации и предложил принять постановление Государственной Думы «О поручении Счетной палате РФ» с целью проверить использование земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории Московской области и полноту поступления в федеральный бюджет средств, вырученных от продажи этих земельных участков. Это предложение поддержано не было, поэтому в тот же день в соответствии с требованиями регламента Госдумы В.И. Алкснис направил проект постановления «О поручении Счетной палате РФ» в Совет Госдумы для включения в повестку дня одного из пленарных заседаний в марте.

(Список земель, а также имена владельцев прилагается)