«Дон» на Волге
4 Апреля 2012

• Версия для печати

Именем Российской Федерации назначаются не только судьи, но и «крестные отцы» целых областей

Ирек МУРТАЗИН, спецкор «Новой»

Докладываю. Нашел в России место, где судебная власть реально ни от кого не зависит. Это место — Волгоградская область. Здесь люди в черных мантиях, руководствуясь внутренними убеждениями (а про закон я пока промолчу), вершат судьбы других людей независимо от «формы одежды».

Волгоградские судьи уже отправили на тюремные нары начальника областной милиции, мэра областного центра и еще десяток высокопоставленных чиновников, сотрудников милиции и налоговой полиции. Преступления этих фигурантов — вполне реальные. Милицейский генерал, к примеру, отправился в тюремную камеру за незаконный сбор денег на ремонт ведомственного госпиталя. Мэр Волгограда — за незаконное хранение патронов. Ой, непривычная картина…

Версия Сиволобова

Волгоградский правозащитник Александр Сиволобов так объясняет «волгоградский феномен»: большинство громких отставок и посадок есть результат межклановых разборок, в которых закономерно и последовательно побеждает мощнейший клан «судейских». Эта местная корпорация сконцентрировала в своих руках множество разнообразных и не всегда предусмотренных законом рычагов управления: коррупционных, кумовских и политических, порой и откровенно бандитских.

Почему можно доверять Сиволобову, пригласившему меня в Волгоград, я стал догадываться еще в Москве. Каким-то образом весть о моей командировке значительно опередила меня. И мне сразу же понесли компромат на Сиволобова. А после моего отъезда началась возня вокруг людей, с которыми я встречался, и больше всего досталось все тому же Сиволобову. Местная телекомпания выдала несколько программ, туповато осуждающих правозащитника с упором на факт биографии — Сиволобов сидел.

Сидел и не скрывает. А вот за что сидел, я выяснил. По статье 327 ч. 2 УК РФ, по обвинению в подделке документов для растаможки и регистрации иномарок. Несколько практикующих судей, просмотрев материалы уголовного дела в отношении Сиволобова, пришли к однозначному выводу, что уголовное дело сфабриковано. Исчерпывающих доказательств вины Сиволобова ими не обнаружено. Приговор основан не на фактах, а на предположениях, не подкрепленных допустимыми доказательствами.

Он вообще интереснейший мужик. Это тот самый Александр Сиволобов, вратарь ташкентского «Пахтакора», которого все еще хорошо вспоминают наши спортивные обозреватели. Тот, который 11 августа 1979 года волей случая не попал на роковой авиарейс…

Футбольную карьеру Александр завершил в Германии. Там же строил небольшие стадионы, мосты, гостиницы. Разбогател, вернулся на родину, наладил успешный бизнес на подержанных машинах. А дальше — колея российского бизнеса: «серьезные люди» с предложением крыши, угрозы и разборки. А в финале — «каток правосудия», изматывающее пребывание в СИЗО, зона.

Освободившись по амнистии, Сиволобов снова наладил бизнес. Уехал в деревню и организовал мукомольное предприятие. На трех мельницах, трех крупоцехах и базе появилось 370 новых рабочих мест. И снова — колея. Преуспевающее предприятие пришлось закрыть — не доставайся ты никому.

Бизнесмен Александр Сиволобов закончился. Появился системный борец.

…Александр свел меня с многочисленными жертвами «корпорации судейских». Днем я встречался с жертвами судебных решений, с руководителями области, Волгоградского управления Следственного комитета России, областного суда. А по ночам на меня выходили отставные и действующие офицеры МВД и ФСБ, чиновники и федеральные судьи. И встречи с ними проходили, как правило, с соблюдением правил конспирации.

Сейчас я расскажу об одной из самых ярких и влиятельных персон волгоградской власти. Не той, что принимает парады, а той, что принимает решения. И о тех, кто пытается ей противостоять.

«Дон Чаркин»

Сергей Чаркин

Городищенский район — что-то вроде московской Рублевки. Пригород Волгограда в междуречье Волги и Дона — один из самых экологически чистых в области. К тому же район пересекает федеральная трасса на Москву.

Здесь сильно убеждение, что в Городищенском районе «даже мухи не летают» без соизволения судьи Сергея Чаркина. О нем говорят как о вершителе судеб. При этом Чаркин — на сто процентов официальное лицо, назначен указом президента России.

С 2001 года Чаркин возглавлял Городищенский районный суд. В 2009-м его перевели на должность председателя Центрального райсуда Волгограда. А 21 января прошлого года назначили заместителем председателя областного суда. Но Чаркин до сих пор живет в Городище. И продолжает жестко контролировать ситуацию в районе.

Андрей Паскаль, два года, до 1 февраля 2011-го, работавший главой администрации Гордищенского района, рассказывает, как в этом году была отменена его регистрация на выборах в райсовет. Городищенский райсуд решил, что «не представляется возможным достоверно установить» итоги голосования собрания избирателей, выдвигавших кандидатуру Паскаля. При том что два члена ТИК района в судебном заседания заявили, что на собрании присутствовали и выдвижение Паскаля прошло по всем правилам. Прокурор района тоже возражал против отмены регистрации неугодного кандидата. Но даже приобщить видеозапись собрания избирателей суд отказался. А за день до голосования и Волгоградский облсуд оставил в силе решение райсуда.

Андрей Паскаль объясняет: «Чаркин прекрасно понимал, что в райсовете я доведу до конца то, что не успел сделать в должности главы администрации». И рассказывает, что в ближайшее время в районе планируется реализовать два инвестиционных проекта стоимостью несколько сотен миллионов рублей. Это строительство новой объездной дороги и возведение полигона для переработки мусора из Волгограда.

Паскаль раскрывает свои теперь уже не реализованные депутатские планы:

— Что под дорогу, что под полигон надо землю выкупать у собственника. А передача этих земель в собственность была проведена юридически небезупречно. В райсовете я собирался поднять вопрос об отмене этих решений. А это удар по Чаркину. Потому что земли эти выделены его людям.

О земельный вопрос споткнулся и глава агропредприятия Анатолий Бекетов. Приезжали к нему и бандиты, объявившие себя крышей, и солидные московские бизнесмены, предлагавшие за 200 гектаров несколько миллионов долларов. От первых отбился с помощью знакомых ментов, от соблазна — отказался. А вот справиться с «людьми Чаркина» ему не удалось,

— У хозяйства было 6800 гектаров земли. Из них 5,5 тысячи — мы обрабатывали. Это хорошие земли, орошаемые. Сейчас эти земли зарастают бурьяном, — говорит Бекетов. — А мы уже пять лет ходим по судам, пытаясь вернуть землю, которую у нас отняли «именем Российской Федерации».

Для фермера Сергея Бецкова противостояние с Чаркиным обернулось не только отъемом земли, но и сфабрикованным уголовным делом, тюремными камерами и четырьмя инсультами.

Пройдя все круги тюремного ада, потеряв здоровье и землю, отчаявшись добиться справедливости в Волгоградской области, в ноябре 2010 года Бецков обратился к президенту России. В письме фермер подробно расписал, как в 2003 году председатель райсуда взялся помочь Бецкову в межевании и регистрации права собственности на землю. Но за услуги Сергей Чаркин потребовал «взять в долю» своего шурина Сергея Сотникова.

Выбора у фермера не было, он согласился. Не успели собрать урожай, как приехали «люди Чаркина» и потребовали с Бецкого 3,5 млн рублей за «аренду» земли. Фермеру так и сказали, что «фактически это земли Чаркина, и за пользование землей надо платить». А это цитата из письма Бецкова:

«Я отказался. После чего ко мне приехали бандиты от судьи Чаркина и очень сильно избили меня… 3 января 2005-го по инициации Чаркина против меня возбудили уголовное дело. 20 мая по указанию Чаркина меня арестовали. После этого ко мне в СИЗО пришел Чаркин и сказал мне, что если я не отдам ему 3,5 миллиона рублей, меня сгноят в тюрьме. Я согласился…»

Верить ли всему, что пишут президенту России? Нет, конечно; нужно проверять. Но вот передо мной итоги проверки. С грифами «секретно» и ДСП («для служебного пользования»). Они подтверждают сообщения фермера.

Кто «крышует» Чаркина?Один из таких документов под регистрационным номером 6889 от 8 декабря 2005 года подписан начальником службы экономической безопасности управления ФСБ по Волгоградской области полковником Михаилом Козубовым и направлен в областную прокуратуру.

Полковник Козубов писал, что с санкции областного суда Волгоградская ФСБ проводила оперативно-разыскные мероприятия (прежде всего в виде прослушки телефонных разговоров) в отношении предполагаемой преступной группы, в которую входили предприниматель Сергей Сотников, юрист Илья Ребиков и «лидер криминальной бригады» Эдуард Шалаев.

Выяснилось, что действиями этих фигурантов руководил Сергей Чаркин. В отношении того же фермера Бецкова именно Чаркин давал указания Ребикову на фальсификацию хозяйственных документов, которые и послужили основанием для возбуждения уголовного дела в отношении фермера. Шалаев тоже звонил именно Чаркину и согласовывал с ним, «когда и как «прессануть» фермеров».

По сведениям, полученным ФСБ, очень многие фермеры Городищенского района испытали «наезды» Чаркина и его команды, в которой Сотников и Ребиков обеспечивали «правовое сопровождение», Шалаев со своей бригадой — криминально-силовое, а Чаркин осуществлял «общее руководство» и обеспечивал «взаимодействие» с районными силовиками.

Еще один документ. Письмо прокурора области председателю областного суда (регистрационный номер 17-51с от 11.05.2006), в котором прокурор сообщает, что уголовное дело в отношении Бецкова было изъято из производства Городищенского РОВД и передано в следственное управление областной прокуратуры, а там — «прекращено за отсутствием в действиях Бецкова С.Н. составов преступлений…»

Прокурор области завершил свое послание выводом, что Чаркин «совершил поступки, позорящие честь и достоинство судьи, умаляющие значение судебной власти, нарушил Кодекс чести судьи…»

По официальной биографии в июне 1992 года Чаркин окончил юрфак Волгоградского государственного университета. В июле устроился на работу инспектором отдела контрабанды и таможенных нарушений Нижневолжской таможни. Но в ноябре 1993-го скоропостижно уволился и поступил на работу юристом малого предприятия «Факт». А через месяц перешел на работу в райсуд.

Никак не связанные друг с другом официальные лица рассказывали мне, что стремительное увольнение Чаркина из таможни — результат работы транспортной прокуратуры. Прокурорские тогда разоблачили группу взяточников, но почему-то решили не поднимать шум, а предложили «проколовшимся» таможенникам уволиться «по собственному желанию».

Чуть раньше, проработав в таможне всего пять месяцев, так же стремительно уволился Сергей Бритвин — одногруппник и друг Чаркина по юрфаку. Сейчас Бритвин — председатель ключевого суда области — Центрального райсуда Волгограда. Роль Бритвина в судебной системе области велика еще и потому, что он член областного Совета судей.

Еще один судья — Вячеслав Рындин тоже прошел школу таможни. И тоже уволился «по собственному желанию», проработав там чуть больше трех месяцев. Сейчас Рындин — судья Центрального райсуда Волгограда, а по характеру рассматриваемых дел за ним закрепилась репутация «спецсудьи». Именно Рындин вынес обвинительный приговор милицейскому генералу, о котором я уже упомянул. Именно Рындин рассматривал прогремевшее уголовное дело сотрудника прокуратуры, задавившего на пешеходном переходе семилетнего мальчика. Вся область была шокирована приговором — два с половиной года лишения свободы с отсрочкой приговора на пять лет.

Я встречался с Сергеем Чаркиным. Он не отвечал по существу моих вопросов, ссылаясь на статус судьи и Конституцию. Но на следующий день сам позвонил и предложил снова встретиться. Я приехал в облсуд, и Чаркин передал мне целую кипу документов. По его мнению, они свидетельствуют, что в отношении него неоднократно проводились проверки, но дискредитирующие факты подтверждения не нашли.

Я очень внимательно изучил эти бумаги. И вот что выясняется. Проверки проводились, как правило, по заявителям. А сами факты реально не проверялись.

Например, вся проверка по служебной записке того самого полковника Михаила Козубова фактически ограничилась выяснением, подписывал или нет фермер Бецков заявление, к которому был приложен служебный документ полковника ФСБ. Каким-то образом удалось «доказать», что не подписывал. А вот опрашивать Козубова никто не стал. Вероятно, на том основании, что Козубов пошел на повышение и к тому времени переехал к новому месту службы.

То, чего не сделали проверяющие, пришлось делать мне. Я нашел Михаила Козубова, сейчас он служит заместителем начальника управления ФСБ по Иркутской области. Полковник Козубов подтвердил, что ни разу ни один проверяющий не обращался к нему за объяснениями по поводу его служебной записки № 6889 от 8 декабря 2005 года.

Что получается? Как минимум с 2005 года в ФСБ, прокуратуре и судебной системе области были прекрасно осведомлены, что судебная мантия Чаркина — это плащ-невидимка. Зафиксированы поступки, не только дискредитирующие судебную систему, но, возможно, и преступные. Но Чаркин сначала переходит из Городищенского райсуда на должность председателя престижного Центрального райсуда Волгограда, а потом поднимается еще выше в судебной иерархии и становится зампредом областного суда.

Выходит, что у Чаркина есть высокие покровители, обеспечивающие его карьерный рост, и они имеют возможность блокировать объективные проверки по жалобам и заявлениям волгоградцев, которыми буквально завалены и Верховный суд, и прокуратура, и администрация президента России.

Автор одного из таких заявлений, волгоградский предприниматель Александр Шапоров, написал имена покровителей, якобы озвученные самим Чаркиным. Это заместитель руководителя администрации президента России Александр Беглов и зампред Верховного суда России Владимир Соловьев.

Мы направили запросы руководителю администрации президента Сергею Иванову и председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву с просьбой установить, действительно ли Александр Беглов и Владимир Соловьев принимали участие в карьерном продвижении Чаркина.

Камикадзе ЗлобинКто реально противостоял Чаркину, так это руководитель коллегии по уголовным делам, заместитель председателя областного суда Сергей Злобин.

Самого Злобина назначили зампредом в 2009 году. Сразу запомнился судьям призывами не «входить в положение следствия» и не бояться выносить оправдательные приговоры. «Если видите, что следствие откровенно схалтурило, не бойтесь обвинений в коррупции. Приговоры должны быть прежде всего справедливыми».

Расшатывание традиций обвинительного уклона сходило Злобину с рук до тех пор, пока еще одним заместителем председателя облсуда не пришел Чаркин.

Зная, что Злобин возражал против его назначения, Чаркин практически сразу развернул «наступление» на коллегу. 4 июля прошлого года пришел к председателю суда с заявлением о том, что получил письмо с угрозами: «Чаркин, берегись. Тебя заказал Злобин. Исполнители нашлись».

Вскоре, в ночь с 14 на 15 августа, злоумышленник забросал дом Чаркина в Городище бутылками с зажигательной смесью. Обгорела часть стены дома и подмостки бассейна во дворе. Преступник, по-видимому, хорошо знал расположение камер видеонаблюдения и бутылки швырнул из-за забора чуть ли не с единственной точки, оказавшейся в «мертвой зоне» обзора видеокамер.

А вот почтовый ящик, в который якобы было брошено июльское письмо с угрозами, находится в поле зрения камеры видеонаблюдения. Но запись с этой камеры следствию не представлена.

Некоторую аналогию событий находим все в том же документе, направленном полковником ФСБ Михаилом Козубовым в областную прокуратуру. Цитирую: «В качестве одного из элементов давления на Бецкова Чаркин дал указание Ребикову изготовить анонимку с угрозами в адрес Чаркина, по смыслу которых ее автором являлся бы Бецков. Письмо должен был написать один из подконтрольных Ребикову и Чаркину фермеров. 19 мая в Городищенский районный суд поступило письмо с угрозами в адрес Чаркина. Чаркин направил заявления в ГУВД и УФСБ. Установлено, что письмо было написано фермером Гавриловым под диктовку Ребикова…»

Что-то в этом совпадении есть, не правда ли?

Практически одновременно местное телевидение и интернет-агентство предъявили претензии Злобину — его домовладение на берегу Волги в Красноармейском районе области. Я съездил, посмотрел эти домовладения. Ничего особенного, район далеко не престижный, дом простенький. Это просто родина Злобина. Проверки, проведенные по материалам СМИ, «действий, дискредитирующих статус судьи», не нашли.

При этом руководитель управления Следственного комитета России по Волгоградской области Михаил Музраев рассказал мне, что материалов проверки набралось на 17 томов.

И все же в конце прошлого года Злобина пригласил председатель областного суда и настойчиво посоветовал уволиться «по собственному желанию». Злобин так и сделал. И 31 декабря сложил с себя полномочия заместителя председателя Волгоградского областного суда.

В какой-то мере, уйдя в отставку, Сергей Злобин развязал себе руки. Если раньше он действовал строго в пределах своего судебного сообщества, то сейчас его сигналы достигают других орбит. В письме Владимиру Путину Злобин, к примеру, написал: «Судебная власть развалена и окончательно деморализована… Основной причиной сложившейся ситуации является организованная устойчивая коррумпированная система, состоящая из представителей правоохранительных органов и судебной власти в лице отдельных руководителей. По этой причине население Волгоградской области является свидетелем громких заказных процессов, связанных с переделом собственности, обложением поборами крупных предприятий, хищением бюджетных средств, организации рейдерских захватов и лжебанкротств с последующим отмыванием теневых денежных средств и организованной системы коррупции».

Ответов на свои письма Сергей Злобин пока не получил. Когда (и если) получит — узнаем, является ли секретом для руководства страны существование «волгоградской корпорации».

Оригинал материала: Новая газета