Броневик Яроша мешает федерализации Украины
15 Апреля 2014

• Версия для печати

Будущее Украины сегодня одинаково тревожно и для тех, кто праздновал победу майдана радостными фейерверками, и для тех, кто уверен, что в пожаре его костров сгорела украинская государственность

Евросоюз может поддержать проведение на Украине референдума о федеративном устройстве. Такое историческое признание сегодня – 14 апреля – в Люксембурге как бы нехотя обронила госпожа верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. Разумеется, сказано это было на дипломатическом языке, не обязывающем к категоричным выводам. К тому же госпожа Эштон тут же заметила, что смотрит на этот вопрос в контексте более широкой проблемы – стабилизации ситуации на Украине. И все же это несомненный прорыв – долгое время, вслед за Киевом, европейские дипломаты отказывались обсуждать перспективу украинской федерализации.

Такое поведение было, как минимум, странным. Особенно, если учесть, что ведущие державы Запада – Германия и США – являются федерациями, а саму Украину вряд ли можно отнести к монолитным странам.

Собранная в ХХ веке из состава Российской империи (Слобожанщина в 1918-м, Новороссия и Донбасс в 1919-м), Польши (Волынь и Галичина в 1939-м), Румынии (Буковина в 1940-м), Венгрии (Закарпатье в 1945-м) и РСФСР (Крым в 1954-м), Украина была и остается главным выгодоприобретателем пакта Молотова-Риббентрова.

***

Неподконтрольность ряда вооруженных формирований, действующих не только в Киеве, но уже и по всей стране, вызывает реальную озабоченность не только в России, но и на Западе. Стоит напомнить, что на Украине находится 4 АЭС с 15 работающими энергоблоками

***

Если четырехстороння встреча глав МИД России, США, ЕС и Украины в Женеве все-таки состоится, позиция России на ней, безусловно, будет очень сильна. И уже сейчас можно достаточно точно обрисовать логику нашего выступления. Она будет строиться на голых фактах: 22 февраля сего года в Киеве произошел захват власти вооруженным путем представителями оппозиции, имеющий все признаки государственного переворота. Прописанная в Конституции Украины процедура импичмента действующему Президенту не была реализована. Вместо создания временной следственной комиссии по импичменту Президенту, прописанной в Конституции, с последующим обращением в Верховный и Конституционный суды по конкретным статьям обвинения в адрес главы государства, депутаты просто проголосовали за его отставку, не набрав при этом необходимых 75% голосов от списочного состава. Более того, существуют неоспоримые свидетельства угроз применения насилия, шантажа и физического воздействия на ряд депутатов от Партии Регионов и Коммунистической партии Украины. Помощник депутата от КПУ Александра Голуба Ростислав Василько был зверски избит в тот день в парке рядом с Парламентом – с переломом нескольких ребер, челюсти, носа, сильным сотрясением головы и иголками под ногтями он был найден в бессознательном состоянии. На словах избивающие его бандиты передали, что такое произойдет с каждым парламентарием, кто не будет поддерживать новую «власть». В результате этого в здании Верховной Рады против своей воли из соображений безопасности остались голосовать депутаты из фракции КПУ. Таким образом, отстранение от власти всенародно избранного президента произошло незаконно.

Будущее Украины связано по рукам и ногам и обложено сухим хворостом. Осталось понять, сможет ли кто-то его освободить или оно заполыхает

Новая власть поторопилась объявить скорые выборы главы государства, которые должны пройти 25 мая. Но уже сейчас есть все основания отказать им в легитимности, хотя бы потому, что несколько зарегистрированных кандидатов в Президенты Украины, в том числе, регионалы Михаил Добкин, Олег Царев или коммунист Петр Симоненко, физически не могут проводить агитацию в ряде областей западной и центральной Украины по причине реальной угрозы собственной безопасности.

При этом ситуация в стране продолжает оставаться очень тревожной и внутреннее напряжение в ней только возрастает. Оно выросло уже до такой степени, что Запад больше не может не замечать угроз, исходящих от Украины в её нынешнем виде. Чего стоят хотя бы неподконтрольные никому вооруженные формирования, действующих не только в Киеве, но уже и по всей стране. Стоит напомнить, что на Украине находится 4 АЭС с 15 работающими энергоблоками. Таким образом, уверенность в атомной безопасности европейского континента можно достичь исключительно совместными усилиями.

В этих условиях стабильность – коллективная ответственность всех участников политической жизни на Украине и для её достижения нужно быть готовыми заплатить высокую цену. Единственный выход для народов, регионов и конфессий Украины – учиться находить друг с другом общий язык. Однако нынешние «власти» в Киеве этого не понимают.

Провозглашая борьбу с коррупцией, они попросту разворовывают награбленное – и лидер «Правого сектора» уже ездит на бронированной машине Януковича. В гуманитарном плане одним из первых постановлений парламента, принятым под огромным давлением на депутатов-регионалов и коммунистов, была отмена закона о региональных языках, позволяющего представителям нетитульных наций Украины использовать родной язык в местах своего компактного проживания. Следом за тем мы услышали телефонные переговоры Шуфрича с Тимошенко, подтвержденные последней, в которых она призывает «расстреливать русских, проживающих на Украине, из атомного оружия». Наконец, новая «власть» провозглашает отмену нескольких праздничных дней, включая День Победы, заменив его «днем памяти жертв большевистского террора».

***

Россия не заинтересована в дальнейшем расколе Украины и эскалации напряжения, но в то же время мы не можем позволить ущемлять права более 10 миллионов российских соотечественников, исторически проживающих в Новороссии

***

Таким образом, нынешние правители Украины делают все для разъединения собственной страны. Недаром, каждые выходные во всех крупных городах Юго-Востока проходят многотысячные акции с требованием проведения референдума о самоопределении, а Донбасс уже вовсю самоопределяется. Конечно, Россия не заинтересована в дальнейшем расколе Украины и эскалации напряжения, но в то же время мы не можем позволить ущемлять права более 10 миллионов российских соотечественников, исторически проживающих в Новороссии.

Возникает неизбежный вопрос: есть ли выход из сложившейся ситуации? Какой политический сценарий позволит сохранить в составе Украины как единого государства и бывший польский город Львов, и некогда «южную Пальмиру» Российской Империи Одессу? Уведет политические кланы от борьбы за идеологическую монополию и в тоже время послужит поводом для наведения в стране элементарного порядка и станет мотивацией к решению оперативных экономических задач? Ответ один – федерализация.

Пока у Кэтрин Эштон есть все шансы остаться в истории "кровавой баронессой"

Федерация по-украински означает, во-первых, существенное развитие местного самоуправления и расширение полномочий регионов – чтобы Харьковской областью или Закарпатьем управляли избираемые местные политики, а не назначаемые представители Киева родом из других регионов, как зачастую и происходило со времен Кучмы. В сравнении с украинской в России сохранилась демократия на местах – ведь даже назначаемый, но согласуемый с местными элитами в лице Законодательного собрания губернатор гораздо легитимнее просто спущенного сверху без всякого соотношения с местной реальностью кадра. Именно таким образом «оранжевый» западенец Арсений Яценюк был губернатором Одесской области, а бывший начальник охраны Ющенко Евгений Червоненко возглавил Запорожскую область.

Во-вторых, официальный статус для русского языка, зафиксированный либо на общеукраинском, либо на региональных уровнях.

И в-третьих, закрепление за всеми проживающими на территории нынешней Украины народами статуса государствообразующих – что фактически денонсирует моноэтничность выстраиваемого 23 года по националистической модели государства. Таким образом, чтобы не только украинец, но и русский, и еврей, и болгарин, и грек, и русин, и венгр, и румын считались учредителями украинского государства.

По нынешней Конституции такие изменения могут быть внесены как Парламентом, так и путем референдума. Очевидно, что нынешняя захваченная бандеровцами Верховная Рада на такое вряд ли пойдет, а всеукраинский референдум в условиях фактического начала гражданской войны с собственными гражданами в Донбассе будет невозможен, а, следовательно, и нелегитимен. Для этого нужно, как минимум, разоружить все незаконные вооруженные формирования, реально контролирующие ситуацию на большей части территории Украины, на что сил у нынешней киевской «влады» нет. Остается один выход – проводить подобные референдумы в каждом регионе Украины, для чего необходимо внести изменения в унитарное законодательство. Пускай Львов и Закарпатье выскажутся на своих региональных референдумах так же, как и Харьков с Донбассом. Это же европейский путь, не так ли?

В случае, не дай Бог, распада Украины, в дело могут пойти самые древние карты

Экономически децентрализация позволит сохранить рабочие места жителям Востока страны, где большинство предприятий связаны экономическими цепочками с рынком Таможенного Союза. Разрыв этих связей повлечет за собой скачок безработицы и социальный взрыв в регионе. В этом случае государственный переворот может перерасти уже в самую настоящую революцию, последствия которой будет очень сложно прогнозировать.

Если этого пока не понимают в Киеве, Россия будет говорить об этом с новыми киевскими сюзеренами из Вашингтона и Брюсселя. Радует одно: в Люксембурге последние дни стоит весьма прохладная погода – температура воздуха не поднимается выше +12, а значит, госпоже Эштон не удастся списать на жару своё историческое заявление. Украина слишком заинтересована в том, чтобы оно оказалось правдой.

Upd. В день публикации этого текста из Украины пришли печальные и тревожные новости: совершено нападение на двух кандидатов в президенты.

Олега Царева вместе с его командой после эфира передачи "Свобода слова" заблокировали в здании телеканала ICTV в Киеве и жестоко избили. Сейчас состояние политика оценивается как тяжелое.

Неизвестные также напали на машину Михаила Добкина, нанесли травмы его помощниками, а политика облили зеленкой и обсыпали мукой.

Олег Бондаренко

Источник: zerkalokryma.ru