Следственные органы выше надзорных?
20 Марта 2007

• Версия для печати

Законопроект "О внесении изменений в УПК РФ и федеральный закон 'О прокуратуре РФ'" принадлежит Государственно-правовому управлению администрации президента РФ, а внесли его на рассмотрение Госдумы депутаты Алексей Волков (бывший начальник УВД Курской области) и Алексей Розуван (экс-начальник Кировского областного УВД). Согласно документу, прокуроры лишаются одной из главных своих функций – возбуждения и прекращения уголовных дел. Этим будут заниматься исключительно следователи прокуратуры, МВД, ФСБ, а также дознаватели таможни и Госнаркоконтроля. Работающих же в органах прокуратуры следователей (порядка 8 тыс.) предлагается объединить в следственный комитет Генпрокуратуры, руководить которым будет первый заместитель генпрокурора, представляемый к назначению президентом РФ и назначаемый Советом федерации.

На прошедшей неделе, в четверг, законопроект был впервые обсужден на заседании комитета Госдумы по безопасности, десять членов которого проголосовали за его принятие в первом чтении на пленарном заседании думы, и ровно столько же депутатов проголосовало против документа. Позицию противников такой реформы следствия и прокуратуры выразил член этого комитета Виктор Илюхин: "Думе осталось работать только полгода, через год выборы президента страны, вот пусть новая Дума и новый президент спокойно занимаются этим вопросом. Конечно, прокуратура иногда перегибала палку, возбуждая дела против сотрудников МВД. Но так, как сформулирован законопроект, следственные органы будут фактически поставлены выше надзорных, - сообщает газета "Ъ". в Генпрокуратуре уточнили, что это ведомство не возражает, чтобы следователи всех уровней возбуждали уголовные дела, но при условии, если у прокуроров останется право на проверку законности этих решений, а также если за Генпрокуратурой будут хотя бы частично сохранены функции следствия. Среди сотрудников Генпрокуратуры ходят слухи, что идея данного законопроекта родилась в результате соперничества двух заместителей генпрокурора Виктора Гриня, курирующего следствие, и Александра Бастрыкина, руководящего надзором за расследованием уголовных дел. Последнего, как однокашника Владимира Путина по Ленинградскому госуниверситету и старосту его группы, прочат в первые председатели следственного комитета Генпрокуратуры.