Кудрин мялся и краснел по поводу миллиарда
14 Декабря 2007

• Версия для печати

Вице-премьер Алексей Кудрин впервые подвергся публичной атаке премьер-министра Виктора Зубкова. На заседании правительства премьер объявил о том, что около 1 млрд. руб. из денег, выделенных на восстановление Сахалина после землетрясения, по его расчетам, "потерялось по дороге". В Минфине утверждают, что миллиард не потерялся, а его, напротив, не хватает для восстановления Сахалине -- если следовать смете Минрегиона и местных властей. Однако искать миллиард на Сахалин уже направилась группа Генпрокуратуры.

Вчерашнее заседание правительства, первое после заявлений о будущем президентстве первого вице-премьера Дмитрия Медведева и премьерстве -- Владимира Путина, началось с финансового скандала. Действующий премьер-министр Виктор Зубков неожиданно для его стиля мягко и вежливо попросил вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина объяснить судьбу 1 млрд руб., выделенного из федерального бюджета на восстановление четырнадцатитысячного городка Невельск на острове Сахалин после августовского землетрясения. "Я помню все цифры наизусть. Там где-то, Алексей Леонидович, 1 млрд руб. потерялся по дороге",-- ровным голосом сообщил Виктор Зубков министру новости, которые, впрочем, вполне можно было рассматривать и как обвинение.

Невельск Виктор Зубков посетил 11 декабря, и на заседании правительства он вместо обсуждения главной темы повестки дня, "О ходе реализации основных положений послания президента РФ Федеральному собранию РФ 2007 года", говорил исключительно о городе и Дальнем Востоке. В поездке по Сахалину Виктора Зубкова сопровождал замминистра финансов Антон Силуанов, отвечающий в Минфине за финансирование регионов из федерального бюджета. Но Виктор Зубков явно пользовался не только данными Минфина. Как выяснилось вчера, одновременно с премьером на Сахалин 11 декабря без уведомления правительственной делегации прибыла и рабочая группа Генпрокуратуры. Как сообщило вчера агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на прокуратуру Сахалинской области, группой прокурорских работников, собранных в Дальневосточном округе, руководит старший прокурор отдела управления Генпрокуратуры в Дальневосточном федеральном округе Ирина Балинская.

В ближайшие десять дней прокуратура проверит областной департамент строительства, документацию финансового управления, качество построенных объектов и многое другое. Но главное, что будут искать прокурорские работники,-- следы "потерявшегося по дороге" миллиарда. "Основной упор будет сделан на целевое использование средств, в том числе и из федерального бюджета, направленных на ликвидацию последствий... землетрясения в Невельске",-- говорится в сообщении прокуратуры Сахалинской области. Напомним, сюжетом с Невельском Виктор Зубков де-факто открыл свою премьерскую карьеру: на первом заседании правительства 20 сентября под его руководством руководитель департамента экономики и финансов аппарата правительства Антон Дроздов, не имевший до этого никакого отношения к Сахалину, был в жестких выражениях направлен господином Зубковым на остров в командировку.

На заседании правительства Алексей Кудрин отмолчался, комментарии к происходящему в Минфине составляли вчера до вечера -- их дал господин Силуанов. По его словам, ситуация с "потерянным" миллиардом выглядит так. Всего на восстановление Сахалина федеральный бюджет выделил 5,5 млрд руб.-- 7 ноября поправки к бюджету-2007 были утверждены Госдумой. С 10 сентября Минфин начал перечисление на Сахалин 2 млрд руб. беспроцентного бюджетного кредита. Еще 3,5 млрд руб. предполагалось перечислить из расходов бюджета в 2008 году -- их возврат центру не предполагается.

По словам господина Силуанова, Минфин исходил в расчете суммы в 5,5 млрд руб. из заявки, составленной сахалинским губернатором Александром Хорошавиным,-- 10 октября он запросил на эти цели около 3,5 млрд руб. Но 15 ноября губернатор увеличил запрос: он согласовал с Минрегионразвития и МЧС расходы на восстановление Сахалина в 2007 году 3,4 млрд руб. (вместо 2 млрд руб.), а на 2008 год -- 3,2 млрд руб. Итоговая сумма запроса в 6,5 млрд руб. на 1 млрд руб. больше, чем ранее предполагавшиеся Минфином 5,5 млрд руб. По мнению Минфина, "потерявшийся" миллиард -- это не сумма, которая существовала и "пропала", а средства, источники выплат которых предстоит найти, если Минфин утвердит новую смету.

Мало того, по словам господина Силуанова, у Минфина есть возражения.

"Произошло удорожание строительства от 20% до 40% по некоторым объектам, появились новые объекты. Раньше мы рассчитывали на сумму 5,5 млрд руб., но это никого не интересует. Объекты чистой воды местные, региональные: почему это должна финансировать только федерация? По-моему, субъект федерации, у которого перевыполнение налоговых доходов в 2007 году больше 6 млрд руб., может поучаствовать в этом деле. Но он направил только 300 млн руб., но не на восстановление объектов. Если бы мы участвовали на паях, то и стимула к увеличению перечня объекта строительства и увеличения стоимости не возникло бы",-- заявил замминистра.

"Почему-то сложилось впечатление, что мы чего-то там недодали",-- прокомментировал он слова премьера, пояснив, что то же самое он говорил Виктору Зубкову на совещании в Невельске (оно было закрыто для прессы). Таким образом, группа Генпрокуратуры на Сахалине, если верны объяснения Минфина, сможет найти недоплату миллиарда лишь к концу 2008 года по итогам исполнения бюджета-2008.

О причинах, заставивших Виктора Зубкова публично усомниться в арифметических способностях Алексея Кудрина, можно лишь догадываться. Сам господин Кудрин вчера, отметим, уже имел удовольствие общаться с сотрудниками правоохранительной системы: по неофициальной информации из Следственного комитета (СК), вице-премьеру вчера разрешили пообщаться с арестованным 15 ноября заместителем Сергеем Сторчаком в присутствии следователя в следственном кабинете специзолятора ФСИН "Матросская Тишина". Официально Минфин отрицает встречу, в следственной бригаде СК под руководством Валерия Хомицкого, расследующей дело против Сергея Сторчака, отказались дать комментарии, как и в пресс-службе СК.

Оригинал материала

"Коммерсант" от 14.12.07